中共中央印發
《中國共産黨重大(dà)事(shì)項請(qǐng)示報(bào)告條例》
第一章 總則
第一條 爲了(le)加強和(hé)規範重大(dà)事(shì)項請(qǐng)示報(bào)告工(gōng)作(zuò),嚴明(míng)黨的政治紀律、組織紀律和(hé)工(gōng)作(zuò)紀律,保證全黨全國服從(cóng)黨中央、政令暢通,根據《中國共産黨章程》、《關于新形勢下(xià)黨内政治生活的若幹準則》等黨内法規,制定本條例。
第二條 重大(dà)事(shì)項請(qǐng)示報(bào)告工(gōng)作(zuò)以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想爲指導,堅持和(hé)加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從(cóng)嚴治黨,貫徹民主集中制,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和(hé)集中統一領導,保證全黨團結統一和(hé)行動一緻,确保黨始終總攬全局、協調各方。
第三條 本條例适用(yòng)于下(xià)級黨組織向上(shàng)級黨組織,以及黨員、領導幹部向黨組織請(qǐng)示報(bào)告重大(dà)事(shì)項相關活動。
本條例所稱重大(dà)事(shì)項,是指超出黨組織和(hé)黨員、領導幹部自(zì)身職權範圍,或者雖在自(zì)身職權範圍内但(dàn)關乎全局、影響廣泛的重要事(shì)情和(hé)重要情況,包括黨組織貫徹執行黨中央決策部署和(hé)上(shàng)級黨組織決定、領導經濟社會(huì)發展事(shì)務、落實全面從(cóng)嚴治黨責任,黨員履行義務、行使權利,領導幹部行使權力、擔負責任的重要事(shì)情和(hé)重要情況。
本條例所稱請(qǐng)示,是指下(xià)級黨組織向上(shàng)級黨組織,黨員、領導幹部向黨組織就重大(dà)事(shì)項請(qǐng)求指示或者批準;所稱報(bào)告,是指下(xià)級黨組織向上(shàng)級黨組織,黨員、領導幹部向黨組織呈報(bào)重要事(shì)情和(hé)重要情況。
第四條 開(kāi)展重大(dà)事(shì)項請(qǐng)示報(bào)告工(gōng)作(zuò)應當遵循以下(xià)原則:
(一)堅持政治導向。樹牢“四個意識”,落實“四個服從(cóng)”,把請(qǐng)示報(bào)告作(zuò)爲重要政治紀律和(hé)政治規矩,把講政治要求貫徹到(dào)請(qǐng)示報(bào)告工(gōng)作(zuò)全過程和(hé)各方面。
(二)堅持權責明(míng)晰。既牢記授權有限,該請(qǐng)示的必須請(qǐng)示,該報(bào)告的必須報(bào)告;又牢記守土有責,該負責的必須負責,該擔當的必須擔當。
(三)堅持客觀真實。全面如實請(qǐng)示報(bào)告工(gōng)作(zuò)、反映情況、分析問題、提出建議(yì),既報(bào)喜又報(bào)憂、既報(bào)功又報(bào)過、既報(bào)結果又報(bào)過程。
(四)堅持規範有序。落實依規治黨要求,嚴格按照黨章黨規規定的主體、範圍、程序和(hé)方式開(kāi)展重大(dà)事(shì)項請(qǐng)示報(bào)告工(gōng)作(zuò)。
第五條 各地區(qū)各部門(mén)黨組織承擔重大(dà)事(shì)項請(qǐng)示報(bào)告工(gōng)作(zuò)主體責任,黨組織主要負責同志爲第一責任人,對(duì)請(qǐng)示報(bào)告工(gōng)作(zuò)負總責。
中央辦公廳負責接受辦理(lǐ)向黨中央請(qǐng)示報(bào)告的重大(dà)事(shì)項,并統籌協調和(hé)督促指導各地區(qū)各部門(mén)向黨中央的請(qǐng)示報(bào)告工(gōng)作(zuò)。地方黨委辦公廳(室)負責接受辦理(lǐ)向本級黨委請(qǐng)示報(bào)告的重大(dà)事(shì)項,并統籌協調和(hé)督促指導本地區(qū)的請(qǐng)示報(bào)告工(gōng)作(zuò)。
第二章 黨組織請(qǐng)示報(bào)告主體
第六條 黨組織請(qǐng)示報(bào)告工(gōng)作(zuò)一般應當以組織名義進行,向負有領導或者監督指導職責的上(shàng)級黨組織請(qǐng)示報(bào)告。特殊情況下(xià),可以根據工(gōng)作(zuò)需要以黨組織負責同志名義代表黨組織請(qǐng)示報(bào)告。
請(qǐng)示報(bào)告應當逐級進行,一般不得越級請(qǐng)示報(bào)告。特殊情況下(xià),可以按照有關規定直接向更高(gāo)層級黨組織請(qǐng)示報(bào)告。
第七條 接受雙重領導的單位黨組織,應當根據事(shì)項性質和(hé)内容向負有主要領導職責的上(shàng)級黨組織請(qǐng)示報(bào)告,同時(shí)抄送另一個上(shàng)級黨組織。特殊情況下(xià),可以不抄送另一個上(shàng)級黨組織。
第八條 接受歸口領導、管理(lǐ)的單位黨組織,必須服從(cóng)批準其設立的黨組織的領導,向其請(qǐng)示報(bào)告工(gōng)作(zuò),并按照有關規定向歸口領導、管理(lǐ)單位黨組織請(qǐng)示報(bào)告。
第九條 接受歸口指導、協調或者監督的單位黨組織,向上(shàng)級黨組織請(qǐng)示報(bào)告一般應當抄送負有指導、協調或者監督職責的單位黨組織。
負有指導、協調或者監督職責的單位黨組織應當統籌所負責區(qū)域、領域、行業、系統内各單位黨組織的請(qǐng)示報(bào)告工(gōng)作(zuò),歸口統一向上(shàng)級黨組織請(qǐng)示報(bào)告總體情況、牽頭事(shì)項完成情況等。
第十條 涉及跨區(qū)域、跨領域、跨行業、跨系統的重大(dà)事(shì)項,應當由有關黨組織向共同上(shàng)級黨組織聯合請(qǐng)示報(bào)告。聯合請(qǐng)示報(bào)告應當明(míng)确牽頭黨組織。
黨政機關聯合請(qǐng)示報(bào)告的,一般應當将上(shàng)級黨政機關同時(shí)列爲請(qǐng)示報(bào)告對(duì)象。
第十一條 根據黨内法規制度規定,黨的決策議(yì)事(shì)協調機構和(hé)黨的工(gōng)作(zuò)機關可以在其職權範圍内接受下(xià)級黨組織的請(qǐng)示報(bào)告并作(zuò)出處理(lǐ)。
黨組織主要負責同志可以就全面工(gōng)作(zuò)或者某些(xiē)方面工(gōng)作(zuò)接受下(xià)級黨組織請(qǐng)示報(bào)告;有關負責同志可以就分管領域工(gōng)作(zuò)接受下(xià)級黨組織請(qǐng)示報(bào)告,也(yě)可以受黨組織或者黨組織主要負責同志委托,就全面工(gōng)作(zuò)接受下(xià)級黨組織請(qǐng)示報(bào)告。
第三章 黨組織請(qǐng)示報(bào)告事(shì)項
第十二條 涉及黨和(hé)國家工(gōng)作(zuò)全局的重大(dà)方針政策,經濟、政治、文(wén)化、社會(huì)、生态文(wén)明(míng)建設和(hé)黨的建設中的重大(dà)原則和(hé)問題,國家安全、港澳台僑、外(wài)交、國防、軍隊等黨中央集中統一管理(lǐ)的事(shì)項,以及其他(tā)隻能(néng)由黨中央領導和(hé)決策的重大(dà)事(shì)項,必須向黨中央請(qǐng)示報(bào)告。
第十三條 黨組織應當向上(shàng)級黨組織請(qǐng)示下(xià)列事(shì)項:
(一)貫徹落實黨中央決策部署和(hé)上(shàng)級黨組織決定中的重要情況和(hé)問題,需要作(zuò)出調整的政策措施,需要支持解決的特殊困難;
(二)重大(dà)改革措施、重大(dà)立法事(shì)項、重大(dà)體制變動、重大(dà)項目推進、重大(dà)突發事(shì)件、重大(dà)機構調整、重要幹部任免、重要表彰獎勵、重大(dà)違紀違法和(hé)複雜(zá)敏感案件處理(lǐ)等;
(三)明(míng)确規定需要請(qǐng)示的重要會(huì)議(yì)、重要活動、重要文(wén)件等;
(四)重大(dà)活動、重要政策的宣傳報(bào)道(dào)口徑,新聞宣傳和(hé)意識形态工(gōng)作(zuò)中的全局性問題和(hé)不易把握的問題;
(五)出台重大(dà)創新舉措,特别是遇到(dào)新情況新問題且無明(míng)文(wén)規定、需要先行先試,或者創新舉措可能(néng)與現(xiàn)行規定相沖突、需經授權才能(néng)實施的情況;
(六)屬于自(zì)身職權範圍内但(dàn)事(shì)關重大(dà)或者特殊敏感的事(shì)項;
(七)重大(dà)決策時(shí)存在較大(dà)意見分歧的情況;
(八)跨區(qū)域、跨領域、跨行業、跨系統工(gōng)作(zuò)中需要上(shàng)級黨組織統籌推進的重大(dà)事(shì)項;
(九)調整上(shàng)級黨組織文(wén)件、會(huì)議(yì)精神的傳達知(zhī)悉範圍,使用(yòng)上(shàng)級黨組織負責同志未公開(kāi)的講話(huà)、音(yīn)像資料等;
(十)其他(tā)應當請(qǐng)示的重大(dà)事(shì)項。
下(xià)列事(shì)項不必向上(shàng)級黨組織請(qǐng)示:屬于自(zì)身職權範圍内的日常工(gōng)作(zuò);上(shàng)級黨組織就有關問題已經作(zuò)出明(míng)确批複的;事(shì)後報(bào)告即可的事(shì)項等。
第十四條 黨組織應當向上(shàng)級黨組織報(bào)告下(xià)列事(shì)項:
(一)學習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,統籌推進“五位一體”總體布局和(hé)協調推進“四個全面”戰略布局的重要情況;
(二)黨中央以及上(shàng)級黨組織重要會(huì)議(yì)、重要文(wén)件、重大(dà)決策部署貫徹落實情況,習近平總書記重要指示批示貫徹落實情況,上(shàng)級黨組織負責同志交辦事(shì)項的研究辦理(lǐ)情況;
(三)加強黨的建設,履行全面從(cóng)嚴治黨責任,包括集中學習教育活動、意識形态工(gōng)作(zuò)、黨組織設置及隸屬關系調整、民主生活會(huì)、黨風(fēng)廉政建設、落實中央八項規定精神、黨員幹部直接聯系群衆、巡視(shì)巡察整改、發現(xiàn)重大(dà)違紀違法問題等情況;
(四)全面工(gōng)作(zuò)總結和(hé)計(jì)劃;
(五)重大(dà)專項工(gōng)作(zuò)開(kāi)展情況;
(六)重大(dà)敏感事(shì)件、突發事(shì)件和(hé)群體性事(shì)件應對(duì)處置情況;
(七)經濟社會(huì)發展中出現(xiàn)的重要情況和(hé)重大(dà)輿情;
(八)本地區(qū)、本部門(mén)、本單位工(gōng)作(zuò)中具有在更大(dà)範圍推廣價值的經驗做法和(hé)意見建議(yì);
(九)其他(tā)應當報(bào)告的重大(dà)事(shì)項。
下(xià)列事(shì)項不必向上(shàng)級黨組織報(bào)告:具體事(shì)務性工(gōng)作(zuò);沒有實質性内容的表态和(hé)情況反映等。
第十五條 黨組織應當按照有關規定向上(shàng)級黨組織報(bào)備下(xià)列事(shì)項:
(一)黨内法規和(hé)規範性文(wén)件;
(二)領導班子成員分工(gōng);
(三)有關幹部任免;
(四)黨委委員、候補委員職務的辭去、免去或者自(zì)動終止;
(五)其他(tā)應當報(bào)備的重大(dà)事(shì)項。
第十六條 中央各決策議(yì)事(shì)協調機構、中央各部門(mén)、有關中央國家機關黨組(黨委)應當對(duì)本領域、行業、系統内請(qǐng)示報(bào)告的具體事(shì)項提出明(míng)确要求、加強工(gōng)作(zuò)指導。
上(shàng)級黨組織應當從(cóng)實際出發,對(duì)下(xià)級黨組織請(qǐng)示報(bào)告中主題相近、内容關聯的同類事(shì)項歸并整合提出要求,促使請(qǐng)示報(bào)告精簡務實。
第十七條 黨組織應當根據本條例規定的請(qǐng)示報(bào)告事(shì)項範圍和(hé)内容,結合上(shàng)級要求和(hé)自(zì)身實際,制定請(qǐng)示報(bào)告事(shì)項清單。
第四章 黨組織請(qǐng)示報(bào)告程序
第十八條 重大(dà)事(shì)項請(qǐng)示報(bào)告一般應當經黨組織領導班子集體研究或者傳批審定,由主要負責同志簽發或者作(zuò)出。必要時(shí)應當事(shì)先報(bào)上(shàng)級黨組織分管負責同志同意。
兩個以上(shàng)黨組織聯合請(qǐng)示報(bào)告的,應當協商一緻後呈報(bào)。未取得一緻意見的,應當對(duì)有關情況作(zuò)出說明(míng)。
第十九條 向上(shàng)級黨組織請(qǐng)示重大(dà)事(shì)項,必須事(shì)前請(qǐng)示,給上(shàng)級黨組織以充足研判和(hé)決策時(shí)間。情況緊急來(lái)不及請(qǐng)示必須臨機處置的,應當按照規定履職盡責,并及時(shí)進行後續請(qǐng)示報(bào)告。
定期報(bào)告按照規定的時(shí)間進行。專題報(bào)告根據工(gōng)作(zuò)進展情況适時(shí)進行,學習貫徹上(shàng)級黨組織重要會(huì)議(yì)和(hé)文(wén)件精神的專題報(bào)告應當注重反映落實見效情況,不得一味求快(kuài)。對(duì)上(shàng)級黨組織交辦的重大(dà)事(shì)項,應當按照時(shí)限要求報(bào)告。突發性重大(dà)事(shì)件應當及時(shí)報(bào)告,并根據事(shì)件發展處置情況做好(hǎo)續報(bào)工(gōng)作(zuò)。
第二十條 提出請(qǐng)示應當闡明(míng)請(qǐng)求事(shì)項及相關理(lǐ)由。報(bào)送請(qǐng)示應當一文(wén)一事(shì),不得在報(bào)告等非請(qǐng)示性公文(wén)中夾帶請(qǐng)示事(shì)項。
對(duì)下(xià)級黨組織請(qǐng)示的重大(dà)事(shì)項,受理(lǐ)黨組織如需以其名義再向上(shàng)級黨組織請(qǐng)示的,應當認真研究并負責任地提出處理(lǐ)建議(yì),不得隻将原文(wén)轉請(qǐng)示上(shàng)級黨組織。
第二十一條 上(shàng)級黨組織收到(dào)請(qǐng)示後,一般由綜合部門(mén)提出拟辦意見報(bào)黨組織負責同志按照規定批辦。
黨政機關聯合提出的請(qǐng)示,由上(shàng)級黨組織牽頭辦理(lǐ)。
第二十二條 上(shàng)級黨組織對(duì)受理(lǐ)的緊急請(qǐng)示事(shì)項應當盡快(kuài)辦理(lǐ)。有明(míng)确辦理(lǐ)時(shí)限要求的應當在規定期限内辦理(lǐ)完畢,确有特殊情況無法在規定期限内辦理(lǐ)完畢的,應當主動向下(xià)級黨組織說明(míng)情況。
第二十三條 請(qǐng)示的答(dá)複一般應當堅持向誰請(qǐng)示由誰答(dá)複,特殊情況下(xià)受理(lǐ)請(qǐng)示的黨組織可以授權黨組織有關部門(mén)代爲答(dá)複。
第二十四條 報(bào)告應當具有實質性内容和(hé)參考價值,有助于上(shàng)級黨組織了(le)解情況、科學決策,力戒空(kōng)洞無物、評功擺好(hǎo)、搞形式主義。報(bào)告應當簡明(míng)扼要、文(wén)風(fēng)質樸,呈報(bào)黨中央的綜合報(bào)告一般在5000字以内,專項報(bào)告一般在3000字以内,情況複雜(zá)、确有必要詳細報(bào)告的有關内容可以通過附件反映。
第二十五條 上(shàng)級黨組織收到(dào)報(bào)告後,應當由綜合部門(mén)根據工(gōng)作(zuò)需要報(bào)送黨組織負責同志閱示。綜合部門(mén)可以将主題相同、内容相近的報(bào)告統一集中報(bào)送,或者摘要形成綜合材料後報(bào)送。
黨組織負責同志對(duì)報(bào)告作(zuò)出批示指示的,綜合部門(mén)應當及時(shí)按照要求辦理(lǐ)。
第二十六條 上(shàng)級黨組織應當加強對(duì)報(bào)告的綜合分析利用(yòng)。對(duì)于有推廣價值的典型經驗做法,可以通過适當形式進行宣傳;對(duì)于共性問題,應當予以重視(shì)并研究解決;對(duì)于有價值的意見建議(yì),應當認真研究吸收、推動改進工(gōng)作(zuò)。
第二十七條 重大(dà)事(shì)項請(qǐng)示報(bào)告工(gōng)作(zuò)存在可能(néng)影響公正辦理(lǐ)情形的,有關人員應當回避。
第五章 黨組織請(qǐng)示報(bào)告方式
第二十八條 黨組織應當根據重大(dà)事(shì)項類型和(hé)緩急程度采用(yòng)口頭、書面方式進行請(qǐng)示報(bào)告。
第二十九條 重大(dà)事(shì)項請(qǐng)示報(bào)告适宜簡便進行的,可以采用(yòng)口頭方式。對(duì)于情況緊急或者重大(dà)事(shì)項處理(lǐ)尚處于初步醞釀階段的,可以采用(yòng)口頭方式先行請(qǐng)示報(bào)告,後續再以書面方式補充請(qǐng)示報(bào)告。
第三十條 口頭請(qǐng)示報(bào)告視(shì)情采用(yòng)通話(huà)、當面、會(huì)議(yì)等方式。内容較爲簡單或者情況十分緊急的,可以采用(yòng)通話(huà)方式;内容較爲複雜(zá)或者情況敏感特殊的,可以采用(yòng)當面方式;内容較爲正式或者涉及主體較多的,可以采用(yòng)會(huì)議(yì)方式。
口頭請(qǐng)示報(bào)告應當做好(hǎo)記錄和(hé)資料留存,确保有據可查。
第三十一條 非緊急情況、重大(dà)事(shì)項處理(lǐ)處于相對(duì)成熟階段或者不适宜簡便進行的請(qǐng)示報(bào)告,應當采用(yòng)書面方式。
第三十二條 書面報(bào)告視(shì)情采用(yòng)正式報(bào)告、信息、簡報(bào)等方式。信息側重于報(bào)告重大(dà)突發事(shì)件,需要注意的問題、現(xiàn)象和(hé)情況等,應當做到(dào)及時(shí)高(gāo)效、權威準确。簡報(bào)側重于報(bào)告某方面工(gōng)作(zuò)簡要情況。
黨組織應當統籌用(yòng)好(hǎo)書面報(bào)告方式,堅持“一事(shì)不二報(bào)”,一般不得就同一内容使用(yòng)多種方式重複報(bào)告。上(shàng)級黨組織明(míng)确要求正式報(bào)告的,不得以其他(tā)方式代替。
第三十三條 黨組織可以利用(yòng)電話(huà)、文(wén)件、傳真、電報(bào)、網絡等載體開(kāi)展請(qǐng)示報(bào)告工(gōng)作(zuò)。涉密事(shì)項應當按照有關保密規定執行。
基層黨組織開(kāi)展請(qǐng)示報(bào)告工(gōng)作(zuò)可以更加靈活便捷、突出實效。
第六章 黨員、領導幹部請(qǐng)示報(bào)告
第三十四條 黨員一般應當向所在黨組織請(qǐng)示報(bào)告重大(dà)事(shì)項。領導幹部一般應當向所屬黨組織請(qǐng)示報(bào)告重要工(gōng)作(zuò)。
黨員、領導幹部向黨組織請(qǐng)示報(bào)告個人有關事(shì)項,按照有關規定執行。
第三十五條 黨員應當向黨組織請(qǐng)示下(xià)列事(shì)項:
(一)從(cóng)事(shì)黨組織所分配的工(gōng)作(zuò)中的重要問題;
(二)代表黨組織發表主張或者作(zuò)出決定;
(三)按照規定需要請(qǐng)示的涉外(wài)工(gōng)作(zuò)交往活動;
(四)轉移黨的組織關系;
(五)其他(tā)應當向黨組織請(qǐng)示的事(shì)項。
第三十六條 黨員應當向黨組織報(bào)告下(xià)列事(shì)項:
(一)貫徹執行黨組織決議(yì)以及完成黨組織交辦工(gōng)作(zuò)任務情況;
(二)對(duì)黨的工(gōng)作(zuò)和(hé)領導幹部的意見建議(yì);
(三)發現(xiàn)黨員、領導幹部違紀違法線索情況;
(四)流動外(wài)出情況;
(五)其他(tā)應當向黨組織報(bào)告的事(shì)項。
第三十七條 領導幹部應當向黨組織請(qǐng)示下(xià)列事(shì)項:
(一)超出自(zì)身職權範圍,應當由所在黨組織或者上(shàng)級黨組織作(zuò)出決定的重大(dà)事(shì)項;
(二)屬于自(zì)身職權範圍但(dàn)事(shì)關重大(dà)的問題和(hé)情況;
(三)代表黨組織對(duì)外(wài)發表重要意見;
(四)因故無法履職或者離開(kāi)工(gōng)作(zuò)所在地;
(五)其他(tā)應當向黨組織請(qǐng)示的事(shì)項。
第三十八條 領導幹部應當向黨組織報(bào)告下(xià)列事(shì)項:
(一)學習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,貫徹落實黨中央決策部署和(hé)黨組織決定中的重要情況和(hé)問題;
(二)遵守政治紀律和(hé)政治規矩,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和(hé)集中統一領導情況;
(三)堅持民主集中制,發揚黨内民主,正确行使權力,參與集體領導情況;
(四)參加領導班子民主生活會(huì)和(hé)所在黨支部(黨小(xiǎo)組)組織生活會(huì)情況;
(五)履行管黨治黨責任,加強黨風(fēng)廉政建設和(hé)反腐敗工(gōng)作(zuò)以及遵守廉潔紀律情況;
(六)重大(dà)決策失誤或者應對(duì)突發事(shì)件處置失當,紀檢監察、巡視(shì)巡察和(hé)審計(jì)中發現(xiàn)重要問題,以及違紀違法情況;
(七)可能(néng)影響正常履職的重大(dà)疾病等情況;
(八)其他(tā)應當向黨組織報(bào)告的事(shì)項。
第三十九條 黨員、領導幹部按照規定采用(yòng)口頭、書面方式進行請(qǐng)示報(bào)告。黨組織應當及時(shí)辦理(lǐ)黨員、領導幹部的請(qǐng)示事(shì)項,必要時(shí)可以對(duì)報(bào)告事(shì)項作(zuò)出研究處理(lǐ)。
第七章 監督與追責
第四十條 黨組織應當将重大(dà)事(shì)項請(qǐng)示報(bào)告工(gōng)作(zuò)開(kāi)展情況納入向上(shàng)一級黨組織報(bào)告工(gōng)作(zuò)的重要内容。
第四十一條 黨組織應當建立健全重大(dà)事(shì)項請(qǐng)示報(bào)告工(gōng)作(zuò)督查機制,并将執行請(qǐng)示報(bào)告制度情況納入日常監督和(hé)巡視(shì)巡察範圍。
第四十二條 黨組織應當将重大(dà)事(shì)項請(qǐng)示報(bào)告工(gōng)作(zuò)情況作(zuò)爲履行全面從(cóng)嚴治黨政治責任的重要内容,對(duì)下(xià)級黨組織及其主要負責同志進行考核評價。考核評價可以與黨風(fēng)廉政建設責任制檢查考核、黨建工(gōng)作(zuò)考核等相結合,結果應當以适當方式通報(bào)。
第四十三條 建立健全糾錯機制,對(duì)于重大(dà)事(shì)項請(qǐng)示報(bào)告工(gōng)作(zuò)中出現(xiàn)的主體不适當、内容不準确、程序不規範、方式不合理(lǐ)等問題,上(shàng)級黨組織應當及時(shí)提醒糾正,并将有關情況體現(xiàn)到(dào)考評通報(bào)中。
第四十四條 實行重大(dà)事(shì)項請(qǐng)示報(bào)告責任追究制度,有下(xià)列情形之一的,應當依規依紀追究有關黨組織和(hé)黨員、領導幹部以及工(gōng)作(zuò)人員的責任,涉嫌違法犯罪的,按照有關法律規定處理(lǐ):
(一)違反政治紀律和(hé)政治規矩,擅自(zì)決定應當由黨中央決定的重大(dà)事(shì)項,損害黨中央權威和(hé)集中統一領導的;
(二)履行領導責任不到(dào)位,對(duì)重大(dà)事(shì)項請(qǐng)示報(bào)告不重視(shì)不部署,工(gōng)作(zuò)開(kāi)展不力的;
(三)違反組織原則,該請(qǐng)示不請(qǐng)示,該報(bào)告不報(bào)告的;
(四)缺乏責任擔當,推诿塞責、上(shàng)交矛盾、消極作(zuò)爲的;
(五)搞形式主義、官僚主義,請(qǐng)示報(bào)告内容不實、信息不準,造成嚴重後果的;
(六)違反工(gōng)作(zuò)要求,不按規定程序和(hé)方式請(qǐng)示報(bào)告,造成嚴重後果的;
(七)其他(tā)應當追究責任的情形。
第八章 附則
第四十五條 各省、自(zì)治區(qū)、直轄市黨委,中央各決策議(yì)事(shì)協調機構,中央各部門(mén),中央國家機關各部委黨組(黨委),應當緊密結合工(gōng)作(zuò)實際制定具體落實措施。
第四十六條 中央軍事(shì)委員會(huì)可以根據本條例,結合中國人民解放(fàng)軍和(hé)中國人民武裝警察部隊的實際情況,制定相關規定。
第四十七條 本條例由中央辦公廳負責解釋。
第四十八條 本條例自(zì)2019年1月31日起施行。