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中國共産黨黨内法規執行責任制規定(試行)

中國共産黨黨内法規執行責任制規定(試行)

(2019年8月30日中共中央政治局會(huì)議(yì)審議(yì)批準 2019年9月3日中共中央發布)

  第一條 爲了(le)提高(gāo)黨内法規執行力,推動黨内法規全面深入實施,根據《中國共産黨黨内法規制定條例》,制定本規定。

  第二條 各級黨組織和(hé)全體黨員負有遵守黨内法規、維護黨内法規權威的義務。各級黨組織和(hé)黨員領導幹部必須增強“四個意識”、堅定“四個自(zì)信”、做到(dào)“兩個維護”,牢固樹立執規是本職、執規不力是失職的理(lǐ)念,切實擔負起執行黨内法規的政治責任。

  第三條 在黨中央集中統一領導下(xià),建立健全黨委統一領導、黨委辦公廳(室)統籌協調、主管部門(mén)牽頭負責、相關單位協助配合、黨的紀律檢查機關嚴格監督的執規責任制,統分結合、各司其職,一級抓一級、層層抓落實。

  第四條 地方各級黨委對(duì)本地區(qū)黨内法規執行工(gōng)作(zuò)負主體責任,應當堅決貫徹黨中央決策部署以及上(shàng)級黨組織決定,帶頭嚴格執行黨内法規,并領導、組織、推進本地區(qū)黨内法規執行工(gōng)作(zuò),支持和(hé)監督本地區(qū)黨組織和(hé)黨員領導幹部履行執規責任。

  第五條 黨委辦公廳(室)負責統籌協調本地區(qū)黨内法規執行工(gōng)作(zuò),推動黨委關于黨内法規執行部署安排的貫徹落實。

  第六條 黨委職能(néng)部門(mén)、辦事(shì)機構、派出機關、直屬事(shì)業單位等,對(duì)主要規定其職權職責的黨内法規,負有牽頭執行的責任,并組織、協調、督促、指導有關黨組織和(hé)黨員領導幹部執行有關黨内法規。

  其他(tā)相關單位應當按照黨内法規規定各司其職、各盡其責,協助配合牽頭部門(mén)共同執行黨内法規。

  第七條 黨組(黨委)對(duì)本單位(本系統)執行有關黨内法規負主體責任,領導、組織、推進本單位(本系統)黨内法規執行工(gōng)作(zuò)。

  第八條 街道(dào)、鄉(xiāng)鎮黨的基層委員會(huì)和(hé)村、社區(qū)黨組織,國有企業黨委,實行黨委領導下(xià)的行政領導人負責制的事(shì)業單位黨組織,對(duì)本地區(qū)本單位執行有關黨内法規負主體責任,領導、組織、推進本地區(qū)本單位黨内法規執行工(gōng)作(zuò)。

  其他(tā)單位中黨的基層組織按照規定推動有關黨内法規在本單位的執行。

  第九條 黨員領導幹部應當敢于擔當、勇于負責,以上(shàng)率下(xià)、以身作(zuò)則,帶頭學習宣傳黨内法規,帶頭嚴格執行黨内法規。

  黨委(黨組)書記應當認真履行本地區(qū)本單位黨内法規執行第一責任人職責,分管黨内法規工(gōng)作(zuò)的班子成員承擔黨内法規執行直接責任,其他(tā)班子成員按照“一崗雙責”要求抓好(hǎo)分管領域黨内法規執行工(gōng)作(zuò)。

  第十條 黨的紀律檢查機關應當帶頭嚴格執行黨内法規,并對(duì)其他(tā)黨組織和(hé)黨員領導幹部履行執規責任進行監督檢查,切實維護黨章和(hé)其他(tā)黨内法規。

  第十一條 執行黨内法規應當遵循下(xià)列基本要求:

  (一)擔當作(zuò)爲,恪盡職守,不得不作(zuò)爲、亂作(zuò)爲;

  (二)嚴格執規,令行禁止,不得打折扣、搞變通;

  (三)公正執規,堅持黨内法規面前人人平等,不得搞特殊、開(kāi)後門(mén);

  (四)規範執規,按照規定的主體、權限、程序等執行黨内法規。

  第十二條 黨委(黨組)每年至少召開(kāi)1次會(huì)議(yì)專題研究黨内法規執行工(gōng)作(zuò),将黨内法規納入理(lǐ)論學習中心組學習和(hé)幹部教育培訓的重要内容。

  牽頭執行部門(mén)應當将黨内法規宣傳教育作(zuò)爲履行執規責任的重要方面,加大(dà)黨内法規宣傳教育力度。

  第十三條 各級黨組織應當采取有效措施,增強黨員幹部的執規意識,提高(gāo)執規能(néng)力,嚴格執規标準,規範執規程序,提升執規效果。

  第十四條 上(shàng)級黨組織應當加強對(duì)下(xià)級黨組織和(hé)黨員領導幹部履行執規責任情況的監督,對(duì)重要黨内法規的執行情況進行督導檢查,對(duì)發現(xiàn)的普遍性問題在一定範圍内通報(bào)。各級黨組織應當重視(shì)發揮黨員、群衆和(hé)新聞媒體等在監督執規責任履行中的積極作(zuò)用(yòng),推動形成執規工(gōng)作(zuò)合力。

  黨組織和(hé)黨員領導幹部履行執規責任情況,應當納入領導班子和(hé)領導幹部考核内容,可以與黨風(fēng)廉政建設責任制、黨建工(gōng)作(zuò)、法治建設等考核相結合。

  第十五條 黨内法規制定機關可以視(shì)情對(duì)黨内法規執行情況、實施效果開(kāi)展評估,督促黨組織和(hé)黨員領導幹部履行執規責任,推動黨内法規實施。

  開(kāi)展黨内法規實施評估工(gōng)作(zuò)應當制定年度計(jì)劃。應當列入實施評估範圍的黨内法規主要包括:上(shàng)位黨内法規和(hé)規範性文(wén)件作(zuò)出新規定、提出新要求的;相關法律法規作(zuò)出新規定的;規範和(hé)調整事(shì)項發生較大(dà)變化的;執行過程中遇到(dào)較大(dà)困難、意見反映較多的;試行期滿或者沒有規定試行期但(dàn)試行超過5年的。

  根據工(gōng)作(zuò)需要,實施評估可以對(duì)1部黨内法規或者其中的若幹條款開(kāi)展專項評估,也(yě)可以對(duì)相關聯的若幹部黨内法規開(kāi)展一攬子評估。實施評估結束後應當形成評估報(bào)告。

  第十六條 黨組織和(hé)黨員領導幹部有下(xià)列情形之一的,應當依規依紀追究責任,涉嫌違法犯罪的,按照有關法律規定處理(lǐ):

  (一)不貫徹執行黨中央關于黨内法規執行的決策部署以及上(shàng)級黨組織有關決定;

  (二)履行領導、統籌、牽頭、配合、監督等執規責任不力;

  (三)執行黨内法規打折扣、搞變通或者選擇性執行;

  (四)本地區(qū)本單位在執規中出現(xiàn)重大(dà)問題或者造成嚴重後果;

  (五)其他(tā)應當追究責任的情形。

  第十七條 中央軍事(shì)委員會(huì)可以根據本規定,制定軍隊黨内法規執行責任制規定。

  第十八條 本規定由中央辦公廳負責解釋。

  第十九條 本規定自(zì)2019年10月1日起施行。