來(lái)源 | 區(qū)塊鏈100分

1月27日，由中關村大(dà)數據産業聯盟主辦、數據觀（北京）傳媒科技有限公司等協辦的線上(shàng)網絡分享會(huì)——“區(qū)塊鏈100分”在當晚準時(shí)召開(kāi)。本期分享會(huì)的主題爲《中國政務區(qū)塊鏈中的場景與意義》。

活動中，數資科技CEO、區(qū)塊鏈行業早期從(cóng)業者宋超圍繞區(qū)塊鏈的場景需求、傳統電子政務存在的痛點、區(qū)塊鏈在政務領域如何解決問題等方面向大(dà)家分享。

以下(xià)爲分享全文(wén)（略有删減）：

10月24日之後，區(qū)塊鏈領域開(kāi)始成爲熱點，我們明(míng)顯感覺到(dào)了(le)政府和(hé)企業對(duì)區(qū)塊鏈的熱情。但(dàn)是也(yě)很(hěn)擔心，行業會(huì)進入一個泡沫期，我們預估會(huì)持續3-6個月的時(shí)間，這(zhè)段時(shí)間會(huì)有大(dà)量的區(qū)塊鏈場景上(shàng)線，但(dàn)6個月後，大(dà)量項目可能(néng)不及預期或者沒有産生價值，屆時(shí)将會(huì)是對(duì)區(qū)塊鏈真正價值場景的考驗。

2017年可以說是區(qū)塊鏈的“溯源年”，跟随當年沃爾瑪的案例，幾乎所有區(qū)塊鏈領域的公司都在開(kāi)發和(hé)落地溯源項目，大(dà)米、紅(hóng)酒、家禽，五花(huā)八門(mén)。

所以區(qū)塊鏈行業很(hěn)有意思，是先産生了(le)技術，然後再去找應用(yòng)場景，這(zhè)是之前沒有過的事(shì)情。

大(dà)家都知(zhī)道(dào)，區(qū)塊鏈技術并不是一種新的技術，而是結合密碼學、點對(duì)點傳輸、分布式存儲等多種技術而形成的一種新的應用(yòng)範式。

同樣，技術隻是技術，技術終究要服務和(hé)應用(yòng)于場景，才能(néng)發揮其真實價值，實現(xiàn)其真正意義。

區(qū)塊鏈的場景需求

我們經過三年的落地和(hé)嘗試，有成功也(yě)有證僞，總結出三個真正區(qū)塊鏈的場景需求，分别是自(zì)證清白(bái)、多方互信、資産上(shàng)鏈。

在真實的業務場景中，往往是這(zhè)三者其中之一或結合的複合型需求，但(dàn)反之，如果沒有這(zhè)三方面的需求，我們一般可以判定，這(zhè)個場景是個僞場景，或者說不需要區(qū)塊鏈去解決。

自(zì)證清白(bái)，簡單來(lái)說，就是我其實做的很(hěn)公正公平，但(dàn)是外(wài)界并不相信我，我需要證明(míng)自(zì)身的可信和(hé)可靠。例如彩票行業，就是一個标準的信任行業，也(yě)是一個信任缺失的行業。另一方面，如果需要增加或增強信任，也(yě)是同樣的邏輯。這(zhè)時(shí)候區(qū)塊鏈在其中就起到(dào)了(le)自(zì)證清白(bái)的作(zuò)用(yòng)。

多方互信，指的是不同利益的各方或力量較均衡，無法建立信任的各方，以區(qū)塊鏈的方式進行數據或資産的連接，通過底層技術達到(dào)可信的多方關系，這(zhè)裏的區(qū)塊鏈産生了(le)信任鏈接的作(zuò)用(yòng)。

資産上(shàng)鏈，當實物或非實物資産需要進行确權和(hé)交易的時(shí)候，區(qū)塊鏈提供了(le)一種低(dī)成本滿足性能(néng)的價值網絡，讓資産的确權和(hé)流通變得更加可信和(hé)便利，同時(shí)責任更加明(míng)确。這(zhè)裏要着重強調一下(xià)IOT的存在意義，區(qū)塊鏈和(hé)IOT結合是非常有意義的，它賦予了(le)IOT設備以身份，讓IOT設備之間能(néng)夠進行點對(duì)點的加密數據傳遞，在信息安全領域這(zhè)是一個非常棒的方案。

傳統電子政務存在的痛點

回到(dào)政務區(qū)塊鏈領域，我們認爲區(qū)塊鏈的大(dà)潮可能(néng)先由金(jīn)融行業開(kāi)始接受，但(dàn)最先落地和(hé)産生價值的反而會(huì)是政務和(hé)民生領域。這(zhè)和(hé)中國的國情有關，也(yě)和(hé)接入的難度有關。

目前中國的電子政務在經曆部門(mén)型建設——整合建設——平台型建設——智慧型建設這(zhè)四個階段，目前處在整合建設到(dào)平台型建設的階段。

傳統電子政務存在以下(xià)痛點：

1. 信息資源的共享和(hé)開(kāi)放(fàng)程度較差。地方政府和(hé)各部門(mén)之間的數據庫是相互獨立的，缺乏整合接口，信息整合難度大(dà)，跨部門(mén)協作(zuò)困難，距離“讓群衆隻跑一次”仍有很(hěn)大(dà)距離。

2. 多方參與的效率低(dī)。政務活動中存在着大(dà)量需要中介機構、監管結構等多部門(mén)人工(gōng)介入的冗長過程，整體效率低(dī)。

3. 網絡安全隐患。無法防止内部或者外(wài)部對(duì)已有數據進行篡改。

4. 數據隐私性缺乏制度保障。中國電子政務在快(kuài)速發展過程中，流程性的安全措施存在，但(dàn)信息隐私方面的管理(lǐ)一度缺失，電子政務很(hěn)多領域涉及到(dào)國家和(hé)公民的隐私，尤其是數據量變大(dà)後，隐私問題一旦出現(xiàn)，後果嚴重。

那麽，區(qū)塊鏈在政務領域如何解決問題？

區(qū)塊鏈的特點包括：不可篡改性、可溯源性、簽名加密體系、身份認證體系、合約自(zì)動執行功能(néng)等，以上(shàng)特點使得區(qū)塊鏈可以在政務領域的多個環節中起到(dào)它不可替代的作(zuò)用(yòng)。

例如，通過構建政務生态的多方參與、智能(néng)合約和(hé)接口的多級權限管理(lǐ)，進行政務流程處理(lǐ)和(hé)數據的打通校驗；通過構建數據行爲可信平台，處理(lǐ)敏感信息和(hé)解決數據隐私難題；通過區(qū)塊鏈的完整性節點，保障數據安全和(hé)可溯源性；通過鏈上(shàng)多方校驗，提升行政效率，提高(gāo)政府公信力等。

區(qū)塊鏈在政務行業中的應用(yòng)

我們梳理(lǐ)了(le)幾個大(dà)類的政務行業應用(yòng)，包括審計(jì)結算(suàn)、多方數據校驗、監管科技、電子票據證照、存證溯源、資産管理(lǐ)、獨立産業應用(yòng)。

這(zhè)裏面每個大(dà)類下(xià)面都有實際的應用(yòng)案例，對(duì)應着多方參與下(xià)的信任網絡的搭建和(hé)數據隐私的管理(lǐ)等。

審計(jì)結算(suàn)，對(duì)應着多級政府和(hé)多級央企中财務數據的來(lái)源合規和(hé)真實性問題，并需要做到(dào)有據可查，有鏈可依。

多方數據校驗，打通多部門(mén)的數據校驗通道(dào)，采用(yòng)零知(zhī)識證明(míng)等技術，在不觸碰數據隐私的前提下(xià)，進行數據的完整性和(hé)合法性校驗，例如海澱區(qū)房産登記系統。

監管科技，如我們聯合其開(kāi)發的函證區(qū)塊鏈平台，點對(duì)點的通訊既保障了(le)數據的隐私(平台都不可見)，也(yě)保障了(le)多方參與下(xià)的信任。

電子票據和(hé)證照，可以參考騰訊的區(qū)塊鏈發票，包括我們和(hé)久其在推進的民政部婚姻證照系統。

存證溯源是政府最容易理(lǐ)解的應用(yòng)領域，在大(dà)量的司法和(hé)政務公開(kāi)場景有應用(yòng)案例。

資産管理(lǐ)，将資金(jīn)的使用(yòng)進行穿透式的管理(lǐ)和(hé)監察，保障資金(jīn)不被挪用(yòng)，如扶貧資金(jīn)專項管理(lǐ)等。

獨立産業應用(yòng)，如中國福利彩票結合區(qū)塊鏈，搭建從(cóng)購彩、記錄、開(kāi)獎、資金(jīn)分配、公益金(jīn)使用(yòng)的全流程透明(míng)業務。