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中共安徽省紀委十屆五次全會(huì)決議(yì)

中國共産黨安徽省第十屆紀律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議(yì)決議(yì)

(2020年1月21日中國共産黨安徽省第十屆紀律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議(yì)通過)

中國共産黨安徽省第十屆紀律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議(yì),于2020年1月20日至21日在合肥舉行。出席這(zhè)次全會(huì)的省紀委委員47人,列席214人。

省委書記李錦斌出席全會(huì)并講話(huà)。省委常委和(hé)其他(tā)在職省級領導幹部出席會(huì)議(yì)。

全會(huì)由省紀委常務委員會(huì)主持。全會(huì)以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想爲指導,深入貫徹黨的十九大(dà)和(hé)十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認真落實十九屆中央紀委四次全會(huì)和(hé)省委十屆十次全會(huì)精神,回顧2019年紀檢監察工(gōng)作(zuò),部署2020年任務,審議(yì)通過了(le)劉惠同志代表省紀委常委會(huì)所作(zuò)的《推動新時(shí)代安徽紀檢監察工(gōng)作(zuò)高(gāo)質量發展爲決勝全面建成小(xiǎo)康社會(huì)決戰脫貧攻堅提供堅強保障》工(gōng)作(zuò)報(bào)告。

全會(huì)認真學習領會(huì)習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會(huì)上(shàng)的重要講話(huà)精神和(hé)趙樂際同志代表中央紀委常委會(huì)所作(zuò)的工(gōng)作(zuò)報(bào)告精神。一緻認爲,習近平總書記的重要講話(huà),站(zhàn)在實現(xiàn)“兩個一百年”奮鬥目标的曆史交彙點上(shàng),深刻總結新時(shí)代全面從(cóng)嚴治黨的曆史性成就,深刻闡釋我們黨實現(xiàn)自(zì)我革命的成功道(dào)路、有效制度,深刻回答(dá)管黨治黨必須“堅持和(hé)鞏固什(shén)麽、完善和(hé)發展什(shén)麽”的重大(dà)問題,對(duì)以全面從(cóng)嚴治黨新成效推進國家治理(lǐ)體系和(hé)治理(lǐ)能(néng)力現(xiàn)代化作(zuò)出戰略部署,是新時(shí)代縱深推進全面從(cóng)嚴治黨的綱領性文(wén)獻,對(duì)不斷深化黨的自(zì)我革命、持續推動全面從(cóng)嚴治黨向縱深發展具有重大(dà)指導意義。趙樂際同志所作(zuò)的工(gōng)作(zuò)報(bào)告,總結成績實事(shì)求是,認識體會(huì)精辟深刻,部署工(gōng)作(zuò)明(míng)确具體,具有很(hěn)強的思想性、指導性和(hé)操作(zuò)性。全省各級黨組織和(hé)廣大(dà)黨員幹部一定要認真學習領會(huì),把“嚴”的主基調長期堅持下(xià)去,以高(gāo)度的政治自(zì)覺把十九屆中央紀委四次全會(huì)精神落到(dào)實處。

全會(huì)一緻認爲,李錦斌同志的講話(huà),全面貫徹了(le)十九屆中央紀委四次全會(huì)精神特别是習近平總書記重要講話(huà)精神,科學分析了(le)我省管黨治黨的總體形勢,明(míng)确提出了(le)當前和(hé)今後一個時(shí)期紀檢監察工(gōng)作(zuò)的總體要求和(hé)重點任務,強調要縱深推進“以案示警、以案爲戒、以案促改”警示教育,持續整治形式主義官僚主義,對(duì)于全省一以貫之、堅定不移全面從(cóng)嚴治黨具有重要指導作(zuò)用(yòng)。

全會(huì)認爲,2019年,在以習近平同志爲核心的黨中央堅強領導下(xià),省委以上(shàng)率下(xià)扛起管黨治黨政治責任,推動全面從(cóng)嚴治黨取得新的戰略性成果。全省各級紀檢監察機關忠實履行黨章和(hé)憲法賦予的職責,持之以恒正風(fēng)肅紀反腐,紀檢監察工(gōng)作(zuò)堅定穩妥、紮實有效,在高(gāo)質量發展上(shàng)取得新的成績。堅持把學習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作(zuò)爲主線,紮實開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,以強有力的政治監督推動黨中央重大(dà)決策部署落地見效,堅定不移踐行“兩個維護”。認真開(kāi)展“嚴規矩、強監督、轉作(zuò)風(fēng)”集中整治專項行動和(hé)“三個以案”警示教育,大(dà)力整治形式主義官僚主義,鞏固拓展作(zuò)風(fēng)建設成效。堅持以人民爲中心的工(gōng)作(zuò)導向,持續深化扶貧領域腐敗和(hé)作(zuò)風(fēng)問題專項治理(lǐ)。強化政治巡視(shì)巡察,利劍作(zuò)用(yòng)進一步彰顯。做深做細日常監督,深化運用(yòng)“四種形态”,監督執紀問責實效不斷增強。一體推進“三項改革”,紀檢監察工(gōng)作(zuò)規範化法治化水(shuǐ)平不斷提高(gāo)。持續深化标本兼治,反腐敗鬥争壓倒性勝利鞏固發展。嚴格落實“政治過硬、本領高(gāo)強”要求,從(cóng)嚴從(cóng)實加強自(zì)身建設。全會(huì)在肯定成績的同時(shí),實事(shì)求是分析了(le)存在的主要問題,要求高(gāo)度重視(shì),采取有效措施加以解決。

全會(huì)提出,2020年是全面建成小(xiǎo)康社會(huì)和(hé)“十三五”規劃收官之年。做好(hǎo)紀檢監察工(gōng)作(zuò)的總體要求是:以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想爲指導,深入貫徹黨的十九大(dà)和(hé)十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,全面落實十九屆中央紀委四次全會(huì)部署,增強“四個意識”、堅定“四個自(zì)信”、做到(dào)“兩個維護”,堅持穩中求進工(gōng)作(zuò)總基調,協助黨委一以貫之、堅定不移全面從(cóng)嚴治黨,堅持和(hé)完善黨和(hé)國家監督體系,強化對(duì)權力運行的制約和(hé)監督,一體推進不敢腐、不能(néng)腐、不想腐,在堅持和(hé)完善中國特色社會(huì)主義制度、推進治理(lǐ)體系和(hé)治理(lǐ)能(néng)力現(xiàn)代化中充分發揮監督保障執行、促進完善發展作(zuò)用(yòng),建設高(gāo)素質專業化紀檢監察幹部隊伍,推動新時(shí)代紀檢監察工(gōng)作(zuò)高(gāo)質量發展,爲決勝全面建成小(xiǎo)康社會(huì)、決戰脫貧攻堅、加快(kuài)建設現(xiàn)代化五大(dà)發展美(měi)好(hǎo)安徽提供堅強保障。重點抓好(hǎo)以下(xià)六個方面工(gōng)作(zuò):

第一,堅守初心使命,以“兩個維護”實際行動推動黨中央重大(dà)決策部署落地見效。持之以恒學懂弄通做實習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,不斷鞏固深化主題教育成果。推進政治監督具體化常态化,深化運用(yòng)“三查三問”機制,加強對(duì)堅持中國特色社會(huì)主義制度、落實黨中央重大(dà)決策部署和(hé)習近平總書記重要指示批示精神、落實全面從(cóng)嚴治黨責任情況的監督檢查,貫徹落實黨的十九屆四中全會(huì)精神情況的監督檢查,确保黨中央政令暢通。

第二,全力保障決戰脫貧攻堅,集中整治群衆反映強烈的突出問題。聚焦中央脫貧攻堅專項巡視(shì)“回頭看(kàn)”反饋意見,加強對(duì)脫貧工(gōng)作(zuò)績效、脫貧政策連續性穩定性,以及脫貧摘帽後落實“四個不摘”要求情況的監督檢查,對(duì)搞數字脫貧、虛假脫貧的嚴肅問責,對(duì)貪污侵占、吃拿卡要、優親厚友的從(cóng)嚴查處。精準查處涉黑涉惡腐敗和(hé)“保護傘”案件。深入開(kāi)展民生領域損害群衆利益問題集中整治。持之以恒落實中央八項規定精神。

第三,持續深化紀檢監察體制改革,推動完善監督體系。加強上(shàng)級紀委監委對(duì)下(xià)級紀委監委的領導,建立下(xià)級紀委書記、監委主任向上(shàng)級紀委監委述職等制度,推進雙重領導體制具體化、程序化、制度化。健全基層紀檢監察組織制度和(hé)工(gōng)作(zuò)機制。持續深化派駐機構改革,研究制定派駐機構考核辦法,督促指導市縣兩級全面完成深化派駐機構改革任務。

第四,發揮紀委監委專責監督作(zuò)用(yòng),加強對(duì)權力運行的監督。協助黨委健全全面從(cóng)嚴治黨制度,推動黨委(黨組)主體責任、書記第一責任人責任和(hé)紀委監委監督責任貫通聯動、一體落實。緊盯關鍵問題、關鍵領域、關鍵少數、關鍵節點,圍繞權力運行各個環節,推動職能(néng)部門(mén)履行主體責任和(hé)監管責任。強化日常監督,實事(shì)求是運用(yòng)“四種形态”。完善紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視(shì)巡察監督統籌銜接制度。

第五,完善巡視(shì)巡察上(shàng)下(xià)聯動格局,推動政治巡視(shì)巡察向縱深發展。高(gāo)質量推進十屆省委第九輪、第十輪巡視(shì)。建立巡視(shì)巡察上(shàng)下(xià)聯動機制,繼續開(kāi)展建檔立卡貧困村巡察“回頭看(kàn)”。綜合用(yòng)好(hǎo)巡視(shì)巡察成果,督促提升整改成效。

第六,構建一體推進不敢腐、不能(néng)腐、不想腐體制機制,進一步鞏固和(hé)發展反腐敗鬥争壓倒性勝利。對(duì)黨的十八大(dà)以來(lái)不收斂不收手,嚴重阻礙黨的理(lǐ)論和(hé)路線方針政策貫徹執行、嚴重損害黨的執政根基的腐敗問題從(cóng)嚴查處,對(duì)主動投案者依規依紀依法從(cóng)寬處理(lǐ),對(duì)巨額行賄、多次行賄的嚴肅處置。深化金(jīn)融領域反腐敗工(gōng)作(zuò),加大(dà)國有企業反腐力度,堅決查處資源、土地、規劃、建設、人防、工(gōng)程等領域的腐敗,持續開(kāi)展“天網行動”,一體推進追逃防逃追贓工(gōng)作(zuò)。做深查辦案件“後半篇文(wén)章”,推進重點領域監督機制改革和(hé)制度建設,分行業、分領域、分層級精準開(kāi)展警示教育,加強廉潔文(wén)化建設。

會(huì)議(yì)強調,各級紀檢監察機關要協助黨委以新的舉措和(hé)辦法縱深推進“三個以案”警示教育,持續整治形式主義官僚主義,以優良作(zuò)風(fēng)決勝全面建成小(xiǎo)康社會(huì)、決戰脫貧攻堅。要在以案示警中受警醒、明(míng)法紀,督促各級黨委(黨組)深入學習習近平總書記關于全面從(cóng)嚴治黨、力戒形式主義官僚主義等重要論述,自(zì)覺同黨中央要求對(duì)标對(duì)表。要在以案爲戒中嚴對(duì)照、深檢視(shì),督促各級黨委(黨組)深入查找形式主義官僚主義突出表現(xiàn),尤其要對(duì)脫貧攻堅中的問題再對(duì)照、再檢視(shì)。要在以案促改中強整改、促提升,深化治理(lǐ)貫徹黨中央決策部署隻表态不落實、維護群衆利益不擔當不作(zuò)爲、困擾基層的形式主義官僚主義等突出問題,特别是對(duì)脫貧攻堅中的問題盯住不放(fàng)、精準施治。

會(huì)議(yì)提出,要打造忠誠幹淨擔當、敢于善于鬥争的紀檢監察幹部隊伍。抓好(hǎo)模範機關建設,加強省紀委常委會(huì)政治建設,在堅決做到(dào)“兩個維護”上(shàng)帶好(hǎo)頭。推進專業化建設,加強學習培訓和(hé)實戰練兵。完善自(zì)身權力運行機制和(hé)管理(lǐ)監督制約體系,牢固樹立法治意識、程序意識、證據意識,持續防治“燈下(xià)黑”,以實際行動兌現(xiàn)“打鐵(tiě)必須自(zì)身硬”的莊嚴承諾,做黨和(hé)人民的忠誠衛士。

全會(huì)号召,要更加緊密團結在以習近平同志爲核心的黨中央周圍,在中央紀委國家監委和(hé)省委堅強領導下(xià),不忘初心、牢記使命,忠誠履職、擔當作(zuò)爲,不斷開(kāi)創全面從(cóng)嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設和(hé)反腐敗鬥争新局面,爲決勝全面建成小(xiǎo)康社會(huì)、決戰脫貧攻堅、加快(kuài)建設現(xiàn)代化五大(dà)發展美(měi)好(hǎo)安徽作(zuò)出新的更大(dà)貢獻!