中國共産黨合肥市第十一屆紀律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議(yì)于2020年3月25日在合肥舉行。出席會(huì)議(yì)的市紀委委員38人，列席264人。

省委常委、省人大(dà)常委會(huì)副主任、市委書記宋國權出席全會(huì)并講話(huà)。市委常委，市人大(dà)常委會(huì)、市政府、市政協領導班子成員出席會(huì)議(yì)。

市紀委常務委員會(huì)主持會(huì)議(yì)。全會(huì)以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想爲指導，深入貫徹黨的十九大(dà)和(hé)十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認真落實十九屆中央紀委四次全會(huì)和(hé)省紀委十屆五次全會(huì)精神，回顧2019年紀檢監察工(gōng)作(zuò)，部署2020年任務，審議(yì)通過了(le)汪學緻同志代表市紀委常委會(huì)所作(zuò)的《堅持“嚴”的主基調 确保工(gōng)作(zuò)高(gāo)質量 爲合肥全面建成小(xiǎo)康社會(huì)提供堅強保障》工(gōng)作(zuò)報(bào)告。

全會(huì)認真學習了(le)宋國權同志的講話(huà)，一緻認爲，講話(huà)全面貫徹中央紀委和(hé)省紀委全會(huì)精神，突出強調把學習貫徹習近平總書記重要講話(huà)精神作(zuò)爲重要政治任務，持續在學懂弄通做實上(shàng)下(xià)功夫；深刻分析了(le)我市管黨治黨面臨的形勢，要求以永遠在路上(shàng)的執着和(hé)定力把“嚴”的主基調長期堅持下(xià)去；明(míng)确了(le)做好(hǎo)今年紀檢監察工(gōng)作(zuò)的總體要求和(hé)重點任務，強調抓嚴抓實“三個以案”警示教育，對(duì)于我們以全面從(cóng)嚴治黨新成效推進治理(lǐ)體系和(hé)治理(lǐ)能(néng)力現(xiàn)代化具有重要的指導作(zuò)用(yòng)。各級黨組織和(hé)廣大(dà)黨員幹部要認真學習領會(huì)，堅決貫徹落實。

全會(huì)認爲，2019年，市委堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想爲指導，堅決扛起管黨治黨政治責任，以上(shàng)率下(xià)，立規明(míng)矩轉作(zuò)風(fēng)，淨化生态促發展，推動全面從(cóng)嚴治黨取得戰略性成果。各級紀檢監察機關立足省會(huì)擔當，嚴格對(duì)标對(duì)表，忠實履行黨章和(hé)憲法賦予的職責，堅持穩中求進、實事(shì)求是、依規依紀依法，紀檢監察工(gōng)作(zuò)堅定穩妥、紮實有效，在高(gāo)質量發展上(shàng)取得了(le)新的成效。同時(shí)，全會(huì)也(yě)指出了(le)紀檢監察工(gōng)作(zuò)存在的薄弱環節，要求采取有效措施抓緊解決。

全會(huì)提出，2020年，各級紀檢監察機關要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想爲指導，深入貫徹黨的十九大(dà)和(hé)十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，增強“四個意識”，堅定“四個自(zì)信”，做到(dào)“兩個維護”，堅持穩中求進工(gōng)作(zuò)總基調，協助黨委一以貫之、堅定不移全面從(cóng)嚴治黨，堅持和(hé)完善黨和(hé)國家監督體系，強化對(duì)權力運行的制約和(hé)監督，一體推進不敢腐、不能(néng)腐、不想腐，在堅持和(hé)完善中國特色社會(huì)主義制度、推進國家治理(lǐ)體系和(hé)治理(lǐ)能(néng)力現(xiàn)代化中充分發揮監督保障執行、促進完善發展作(zuò)用(yòng)，建設高(gāo)素質專業化紀檢監察幹部隊伍，推動新時(shí)代紀檢監察工(gōng)作(zuò)高(gāo)質量發展，爲決勝全面建成小(xiǎo)康社會(huì)、決戰脫貧攻堅，加快(kuài)建設具有國際影響力的創新之都提供堅強保障。

第一，堅守初心使命，堅定不移踐行“兩個維護”。堅持學懂弄通做實習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，不斷鞏固深化主題教育成果。突出抓好(hǎo)政治監督，制定推進政治監督具體化常态化實施意見。深化運用(yòng)“三查三問”機制，加強對(duì)黨章黨規黨紀和(hé)憲法法律法規執行情況、中央重大(dà)決策部署重大(dà)戰略舉措和(hé)習近平總書記重要批示指示精神落實情況、貫徹落實黨的十九屆四中全會(huì)精神情況、各地各部門(mén)履行職責使命情況的監督檢查。持續抓好(hǎo)疫情防控工(gōng)作(zuò)和(hé)經濟社會(huì)發展決策部署、政策措施落實情況的跟進監督。

第二，全力保障決戰脫貧攻堅，集中整治群衆反映強烈的突出問題。聚焦中央脫貧攻堅專項巡視(shì)“回頭看(kàn)”反饋意見，着力加強對(duì)脫貧工(gōng)作(zuò)績效、脫貧政策連續性穩定性，以及脫貧摘帽後落實“四個不摘”要求情況的監督檢查，對(duì)搞數字脫貧、虛假脫貧的嚴肅問責，對(duì)貪污侵占、虛報(bào)冒領、吃拿卡要、優親厚友的從(cóng)嚴查處。精準查處涉黑涉惡腐敗和(hé)“保護傘”案件，深入開(kāi)展民生領域損害群衆利益問題集中整治，常态抓好(hǎo)“陽光村務”微權監督平台的管理(lǐ)運行。深入貫徹落實中央八項規定精神，堅持不懈糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，鞏固拓展作(zuò)風(fēng)建設成果。

第三，深化紀檢監察體制改革，推動“四項監督”統籌銜接。協助黨委健全全面從(cóng)嚴治黨制度，加強和(hé)改進黨内同級監督。加強上(shàng)級紀委監委對(duì)下(xià)級紀委監委的領導，建立下(xià)級紀委書記、監委主任向上(shàng)級紀委監委述職制度。健全派駐監督體制機制，研究制定深化派駐機構改革的實施意見和(hé)考核辦法。探索推進市屬企業和(hé)市屬開(kāi)發區(qū)紀檢監察體制改革，全面完成深化派駐機構改革任務。深入推進監察職能(néng)向基層延伸，健全完善協作(zuò)區(qū)配套運行制度，确保“監察室+協作(zuò)區(qū)”高(gāo)效運行。完善紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督統籌銜接制度，促進黨内監督與其他(tā)各類監督相互貫通、協同發力。

第四，強化對(duì)權力運行的監督制約，把紀委監委專責落到(dào)實處。緊盯重點領域、重要崗位、“關鍵少數”，圍繞權力運行各個環節，着力發現(xiàn)問題、糾正偏差、精準問責，強化上(shàng)級紀委對(duì)下(xià)級黨組織的監督，推動職能(néng)部門(mén)履行主體責任和(hé)監管責任，壓減權力設租尋租空(kōng)間。嚴格執行《紀檢監察機關處理(lǐ)檢舉控告工(gōng)作(zuò)規則》。加強和(hé)改進政治生态研判，及時(shí)預警、督促整改。用(yòng)好(hǎo)紀檢監察建議(yì)有力武器，強化推動問題整改的紀法剛性約束。強化日常監督，實事(shì)求是運用(yòng)“四種形态”，精準把握政策策略，嚴格規範工(gōng)作(zuò)程序，依規依紀依法行使職權，實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會(huì)效果相統一。

第五，健全巡察上(shàng)下(xià)聯動工(gōng)作(zuò)格局，完成巡察全覆蓋。持續深化政治巡察，高(gāo)質量推進十一屆市委第八輪、第九輪巡察，完成本屆市委對(duì)168家單位以及四大(dà)開(kāi)發區(qū)147個村（社區(qū)）的巡察全覆蓋。制定市縣巡察上(shàng)下(xià)聯動工(gōng)作(zuò)意見，壓實縣（市）區(qū)黨委巡察主體責任，推動縣（市）區(qū)巡察與紀檢監察機關和(hé)派駐機構監督相互協同。持續加強巡視(shì)巡察整改情況的監督檢查，加強整改日常監督，壓緊壓實整改責任，督促機關職能(néng)部門(mén)完善體制機制、堵塞管理(lǐ)漏洞。

第六，堅持“三不”一體推進，進一步鞏固發展反腐敗鬥争壓倒性勝利。對(duì)黨的十八大(dà)以來(lái)不收斂不收手，嚴重阻礙黨的理(lǐ)論和(hé)路線方針政策貫徹執行、嚴重損害黨的執政根基，成爲全面從(cóng)嚴治黨障礙的腐敗問題從(cóng)嚴查處，對(duì)主動投案者依規依紀依法從(cóng)寬處理(lǐ)，對(duì)巨額行賄、多次行賄的嚴肅處置。深化金(jīn)融領域反腐敗工(gōng)作(zuò)，堅決查處資源、土地、規劃、建設、人防、工(gōng)程等領域的腐敗，嚴懲國有企業存在的靠企吃企、設租尋租、關聯交易、利益輸送等問題。做好(hǎo)查辦案件“後半篇文(wén)章”，有針對(duì)性地推動重點領域監督機制改革和(hé)制度建設。加強警示教育和(hé)廉潔文(wén)化建設。舉辦第六屆“包公杯”曲藝展演活動，着力打造包公清廉文(wén)化系列品牌。

全會(huì)要求，各級紀檢監察機關要積極協助黨委推進“三個以案”警示教育，督促各級黨委（黨組）深入學習習近平總書記關于全面從(cóng)嚴治黨、力戒形式主義官僚主義等重要論述，自(zì)覺同黨中央要求對(duì)标對(duì)表，在以案示警中受警醒、明(míng)法紀，在以案爲戒中嚴對(duì)照、深檢視(shì)，在以案促改中強整改、促提升，持續整治形式主義、官僚主義，爲決勝全面建成小(xiǎo)康社會(huì)、決戰脫貧攻堅提供堅強作(zuò)風(fēng)保障。

全會(huì)強調，各級紀檢監察機關必須一以貫之學習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，一以貫之督促黨員幹部自(zì)覺做到(dào)“兩個維護”，一以貫之貫徹落實全面從(cóng)嚴治黨方針和(hé)要求，正确把握做好(hǎo)新時(shí)代紀檢監察工(gōng)作(zuò)的新要求，做到(dào)黨中央重大(dà)決策部署到(dào)哪裏、政治監督就跟進到(dào)哪裏，堅定不移推動黨風(fēng)廉政建設和(hé)反腐敗鬥争向縱深發展。要按照“把隊伍建強，讓幹部過硬”的要求，突出抓好(hǎo)政治建設這(zhè)個根本，以市紀委常委會(huì)建設帶動機關黨的建設，鍛造堅強有力基層黨組織，建設讓組織放(fàng)心、人民滿意的模範機關，争做加強黨的政治建設的表率、加強規範化法治化建設的表率、強化自(zì)我監督自(zì)我約束的表率。

全會(huì)号召，全市各級黨組織和(hé)廣大(dà)黨員幹部要更加緊密團結在以習近平同志爲核心的黨中央周圍，在省紀委和(hé)市委的領導下(xià)，忠誠履職，擔當作(zuò)爲，奮力奪取黨風(fēng)廉政建設和(hé)反腐敗鬥争新成效，爲合肥決勝全面建成小(xiǎo)康社會(huì)、決戰脫貧攻堅，加快(kuài)打造具有國際影響力的創新之都做出新的更大(dà)貢獻。