根據市委統一部署，市委第三巡察組于2019年4月17日至6月30日對(duì)廈門信息集團大數據運營有限公司（以下(xià)簡稱“公司”）進行了(le)巡察，并于8月23日反饋了(le)巡察意見，向公司反饋具體問題，并提出了(le)整改意見。在收到(dào)反饋意見後，公司黨支部高(gāo)度重視(shì)，對(duì)反饋問題照單全收、限期整改、對(duì)照銷号、務求落實，整改工(gōng)作(zuò)取得了(le)一定的成效。現(xiàn)将巡察整改進展情況通報(bào)如下(xià)：

一、巡察整改工(gōng)作(zuò)基本情況

（一）提高(gāo)政治站(zhàn)位，強化組織保障。2019年8月23日，在巡察意見反饋會(huì)議(yì)上(shàng)，公司主要領導作(zuò)表态發言，對(duì)巡察組反饋的3方面9大(dà)類17項問題，要求公司上(shàng)下(xià)統一思想，提高(gāo)站(zhàn)位，強化“四個意識”，做到(dào)“兩個維護”，把巡察整改工(gōng)作(zuò)作(zuò)爲當前和(hé)今後一段時(shí)期内的首要政治任務，堅定整改決心、主動認領任務，認真履行職責，把整改工(gōng)作(zuò)抓出實效。巡察反饋會(huì)議(yì)結束後，第一時(shí)間召開(kāi)專題會(huì)議(yì)傳達反饋會(huì)議(yì)精神，研究部署整改落實工(gōng)作(zuò)，成立由公司主要領導任組長，各部門(mén)負責人爲成員的整改落實工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組。領導小(xiǎo)組下(xià)設辦公室，負責按照市委巡察組反饋的整改意見及領導小(xiǎo)組的部署，研究制定整改目标和(hé)任務，督促公司有關部門(mén)落實整改任務。協調市委巡察辦、市國資委等上(shàng)級主管部門(mén)指導巡察整改工(gōng)作(zuò)，解答(dá)在整改過程中的疑惑。

（二）落實整改方案，壓緊壓實責任。研究制定并下(xià)發《廈門信息集團大數據運營有限公司貫徹落實市委第三巡察組反饋意見整改工(gōng)作(zuò)方案》，建立整改工(gōng)作(zuò)台賬，明(míng)确整改任務、整改措施、整改責任和(hé)整改時(shí)限。集中整改期間，領導小(xiǎo)組定期召開(kāi)整改協調推進會(huì)，明(míng)确階段任務，布置具體工(gōng)作(zuò)。領導小(xiǎo)組辦公室對(duì)巡察反饋的突出問題全程跟進督導，實行“台賬式管理(lǐ)”和(hé)“銷号制落實”，督促責任人和(hé)責任部門(mén)對(duì)能(néng)立即整改的立即整改，不能(néng)立即整改的，詳列整改措施和(hé)整改時(shí)限，穩步推進，确保巡察反饋意見全面整改落實到(dào)位。

（三）堅持标本兼治，務求整改實效。在抓好(hǎo)巡察反饋意見整改落實的同時(shí)，以點帶面，舉一反三，加大(dà)糾錯整改力度，着力解決同類型問題。10月9日，召開(kāi)專題組織生活會(huì)，支部書記代表支委班子作(zuò)對(duì)照檢查，支委委員個人将自(zì)身擺進去，對(duì)照巡察反饋意見，查擺存在的問題，深入剖析問題原因，提出切實可行的整改措施。高(gāo)度重視(shì)建章立制工(gōng)作(zuò)，修訂并完善了(le)黨建、紀檢、财務、行政管理(lǐ)等相關規章制度，切實把全面從(cóng)嚴治黨要求貫徹落實到(dào)公司經營管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的各個方面，把市委巡察成果轉化爲公司解決問題、改進作(zuò)風(fēng)、推動工(gōng)作(zuò)、創新發展的不竭動力，做到(dào)真對(duì)照、真反思、真整改、真落實。

二、巡察反饋意見整改落實情況

（一）落實黨的路線方針政策和(hé)中央重大(dà)決策部署方面

1.關于“抓好(hǎo)理(lǐ)論武裝的認識不高(gāo)”問題整改情況：一是落實支部黨員學習教育制度。每月定期組織召開(kāi)全體人員集中學習（擴大(dà)）會(huì)議(yì)，編發9月、10月、11月集中學習材料，深入學習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和(hé)黨的十九大(dà)精神，及時(shí)傳達上(shàng)級重要文(wén)件及會(huì)議(yì)精神。班子成員帶頭讀原著、學原文(wén)、悟原理(lǐ)，領學《習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想綱要》《新中國發展面對(duì)面》《中國共産黨章程》《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》等，不斷提升政治理(lǐ)論水(shuǐ)平，打造學習型黨組織。二是推進政治理(lǐ)論學習與知(zhī)識技能(néng)學習相融合。結合主責主業，編發《習近平總書記關于大(dà)數據、人工(gōng)智能(néng)、數字經濟重要論述及相關資料彙編》,學習習近平總書記關于大(dà)數據、人工(gōng)智能(néng)、數字經濟、區(qū)塊鏈的重要指示和(hé)重要講話(huà)，國家及省市相關産業政策和(hé)産業規劃等，提高(gāo)理(lǐ)論指導實踐工(gōng)作(zuò)力度。三是組織開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。開(kāi)展主題教育書記講黨課活動，舉辦主題教育讀書班，觀看(kàn)警示教育片、志願黨員服務等活動，全體黨員參學，交流分享心得體會(huì)，對(duì)照黨章黨規作(zuò)對(duì)照檢查。支部班子成員積極參加興泰集團黨委組織的主題教育讀書班和(hé)市國資委系統基層黨組織書記集中輪訓。

2.關于“意識形态工(gōng)作(zuò)重視(shì)不夠”問題整改情況：一是成立意識形态工(gōng)作(zuò)機構。成立意識形态工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組和(hé)宣傳提質工(gōng)作(zuò)小(xiǎo)組。選強配齊宣傳思想幹部隊伍，建立專業化新聞宣傳力量。組織召開(kāi)意識形态工(gōng)作(zuò)專題學習會(huì)，要求各部門(mén)要充分認識互聯網安全面臨的新形勢、新挑戰，切實履行意識形态工(gōng)作(zuò)責任制，加強網絡信息和(hé)數據安全意識，增強意識形态工(gōng)作(zuò)的鬥争本領和(hé)網絡信息安全的攻防能(néng)力。二是建立健全意識形态工(gōng)作(zuò)制度。制定出台《廈門信息集團大數據運營有限公司宣傳管理(lǐ)暫行辦法》《廈門信息集團大數據運營有限公司網絡輿情應急預案》等制度，完善信息發布審核流程，加大(dà)對(duì)信息發布的審核力度，提升網絡輿論引導力。設立輿情信息員，細化網絡輿情研判和(hé)分析處理(lǐ)工(gōng)作(zuò)機制，提高(gāo)預防和(hé)處置網絡輿情突發事(shì)件的應對(duì)能(néng)力。三是創新意識形态宣傳方式。打造原創視(shì)頻播報(bào)欄目“數據之聲”，用(yòng)資訊播報(bào)的方式宣傳公司各項工(gōng)作(zuò)進展情況，創新宣傳工(gōng)作(zuò)。截止11月底已累計(jì)推出19期節目，在公司内、外(wài)部營造良好(hǎo)的意識形态工(gōng)作(zuò)宣傳氛圍。針對(duì)公司年輕人多的特點，成立“數據之聲”藝術團、“數動力”樂健課堂，豐富文(wén)體活動，加強思想疏導、文(wén)化傳導，積極培育營造感恩、超越、誠信、廉潔、富有責任感的團隊氛圍。

3.關于“形式主義、官僚主義依然存在”問題整改情況：一是調整薪酬結構。2019年3月，已取消誤餐費、交通費、通信費等三項補助。二是調整差旅費标準。已嚴格按照《合肥市市直機關差旅費管理(lǐ)辦法》《合肥市市直機關國内差旅費住宿費标準表》有關規定，調整并統一了(le)公司領導、中層幹部和(hé)普通員工(gōng)的差旅費标準，2019年4月18日，印發《廈門信息集團大數據運營有限公司财務管理(lǐ)辦法實施細則（修訂）》。三是清退差額。逐筆(bǐ)清理(lǐ)公司成立以來(lái)員工(gōng)出差乘坐(zuò)動車明(míng)細，及時(shí)清退票價差額。

4.關于“黨的領導及公司治理(lǐ)結構不健全” 問題整改情況：一是積極溝通協調領導班子建設。根據《關于陳林(lín)等通知(zhī)職務任免的通知(zhī)》（合國資黨發〔2019〕119号）文(wén)件精神，按《公司法》有關規定，解聘陳林(lín)同志公司董事(shì)長、董事(shì)職務，聘任遊浩方同志爲公司董事(shì)長。根據《關于屠冉同志任職的通知(zhī)》（合國資黨發〔2019〕174号）文(wén)件精神，聘任屠冉同志爲公司董事(shì)、副總經理(lǐ)，公司領導班子成員進一步完善。二是優化職能(néng)部門(mén)設置。2019年8月，印發《關于印發公司部門(mén)設置和(hé)職能(néng)的通知(zhī)》（合數司〔2019〕29号），設立紀檢監察室，負責紀檢監察工(gōng)作(zuò)，在重大(dà)事(shì)、關鍵環節如項目招投标過程中發揮紀檢監察室監督探頭作(zuò)用(yòng)，采取現(xiàn)場監督方式，緊盯各個環節确保不出問題，推進項目建設廉潔高(gāo)效實施。三是積極推進黨委建制成立工(gōng)作(zuò)。公司現(xiàn)有幹部職工(gōng)41人，現(xiàn)有黨員22人，其中正式黨員21人，預備黨員1人；根據現(xiàn)有黨員情況，積極向上(shàng)級主管部門(mén)申請(qǐng)成立公司黨委。

5.關于“公司職責定位不清”問題整改情況：一是調整組織架構和(hé)部門(mén)職責。2019年8月，設立政務項目管理(lǐ)部，負責政府示範性信息化項目管理(lǐ)、咨詢和(hé)運營工(gōng)作(zuò)。設立投資發展部，負責加快(kuài)園區(qū)建設、基金(jīn)組建、項目儲備和(hé)人才培養力度，積極培育大(dà)數據生态。二是聚焦産業運營，推動合肥市大(dà)數據産業示範園順利開(kāi)園。11月20日，成功舉辦合肥市大(dà)數據産業示範園開(kāi)園典禮暨合肥高(gāo)新區(qū)大(dà)數據項目集中簽約儀式，挂牌成立合肥市區(qū)塊鏈産業聯盟，搶抓長三角一體化發展國家戰略機遇，加快(kuài)大(dà)數據産業集聚，助推大(dà)數據産業創新。三是聚焦項目建設，推動政務項目建設邁上(shàng)新台階。中标合肥市家政服務綜合公共信息平台運營管理(lǐ)，11月17日，舉行首期家政服務卡培訓，助力合肥市家政行業規範高(gāo)效發展。中标合肥市綜合服務平台運營項目，簽訂《合肥市社會(huì)綜合服務平台運營合同》，開(kāi)展“合肥通上(shàng)線儀式”、“聲慶祖國”等運營推廣活動，目前平台累計(jì)上(shàng)線服務490項。四是成立專項工(gōng)作(zuò)小(xiǎo)組，加快(kuài)推進合肥先進計(jì)算(suàn)中心（一期）項目建設。完成基本建設部分監理(lǐ)招标評标工(gōng)作(zuò)，穩步推動國家超算(suàn)中心申報(bào)工(gōng)作(zuò)。

6.關于“行業引領力量不足”問題整改情況：一是協調推進先進計(jì)算(suàn)中心建設資金(jīn)落實。2019年6月28日印發的《合肥市人民政府常務會(huì)議(yì)紀要》（第33号），已原則同意先期安排資金(jīn)2.5億元建設先進計(jì)算(suàn)中心（一期）項目。市财政局《關于先進計(jì)算(suàn)中心項目建設資金(jīn)需求及出資方式的彙報(bào)》（合财教〔2019〕320号）明(míng)确了(le)出資方式和(hé)資金(jīn)籌措渠道(dào)。二是謀劃成立高(gāo)新數投基金(jīn)。11月21日，在合肥市大(dà)數據産業示範園開(kāi)園典禮上(shàng)，公司與高(gāo)新集團簽約，就成立合肥高(gāo)新大(dà)數據投資基金(jīn)，達成初步一緻意見。三是積極懇請(qǐng)市委、市政府增加公司注冊資本金(jīn)。增強公司項目建設和(hé)對(duì)外(wài)投資能(néng)力。

7.關于“聚焦主責主業不夠”問題整改情況：一是推動政務項目建設邁上(shàng)新台階。中标合肥市家政服務綜合公共信息平台運營管理(lǐ)，11月17日，舉行首期家政服務卡培訓，助力合肥市家政行業規範高(gāo)效發展。中标合肥市綜合服務平台運營項目，簽訂《合肥市社會(huì)綜合服務平台運營合同》，開(kāi)展“合肥通上(shàng)線儀式”、“聲慶祖國”等運營推廣活動，目前平台累計(jì)上(shàng)線服務490項。二是推動自(zì)有項目研發成果落地。與杭州宇泛共建智能(néng)視(shì)覺應用(yòng)聯合創新中心，成功研發以智能(néng)視(shì)覺爲産品特色的智慧園區(qū)系統。與神州雲海共建AI機器人應用(yòng)聯合創新中心，成功研發AI黨建機器人。與大(dà)衆中國、哈羅出行、四維圖新簽訂戰略合作(zuò)協議(yì)，打造合肥市智慧出行産業生态。三是與市數據資源局繼續加強溝通。評估和(hé)了(le)解當前數據現(xiàn)狀。

（二）落實全面從(cóng)嚴治黨戰略部署方面

8.關于“落實全面從(cóng)嚴治黨主體責任不夠到(dào)位”問題整改情況：一是完善制度建設。11月13日，印發《廈門信息集團大數據運營有限公司黨風(fēng)廉政建設目标責任制管理(lǐ)辦法（修訂）》，進一步細化考核内容，增強考核工(gōng)作(zuò)實操性，明(míng)确紀檢監察室作(zuò)爲公司日常監管和(hé)考核監督的職能(néng)部門(mén)，發揮紀檢監察作(zuò)用(yòng)；二是招聘專職出納。2019年8月1日，公司招聘财務出納入職到(dào)崗，實現(xiàn)業務經辦人員、付款人員分開(kāi)。

9.關于“制度落實不到(dào)位”問題整改情況：一是加強制度建設。根據《中華人民共和(hé)國招标投标法》《中華人民共和(hé)國政府采購法》等法律法規及合肥市政府有關招投标管理(lǐ)辦法規定，修訂公司采購管理(lǐ)辦法，對(duì)各項招投标流程、采購方式等進行規範。二是加強制度落實。規範采購審批流程，要求各部門(mén)對(duì)工(gōng)程類、貨物類、服務類采購嚴格按照合肥市相關文(wén)件和(hé)公司集中采購管理(lǐ)辦法執行。

10.關于“紀檢監察力量薄弱”問題整改情況：一是優化部門(mén)設置。2019年8月，成立紀檢監察室，負責公司紀檢監察工(gōng)作(zuò)，在重大(dà)事(shì)、關鍵環節如項目招投标過程中發揮紀檢監察室監督探頭作(zuò)用(yòng)，采取現(xiàn)場監督方式，緊盯各個環節确保不出問題，推進項目建設廉潔高(gāo)效實施。綜合部不再負責紀檢監察工(gōng)作(zuò)。二是積極推進黨委建制成立工(gōng)作(zuò)。公司現(xiàn)有幹部職工(gōng)41人，現(xiàn)有黨員22人，其中正式黨員21人，預備黨員1人；根據現(xiàn)有黨員情況，積極向上(shàng)級主管部門(mén)申請(qǐng)成立公司黨委，設立紀委，紀檢監察室将在紀委領導下(xià)，專職負責紀檢監察工(gōng)作(zuò)。

11.關于“抓細抓小(xiǎo)不到(dào)位”問題整改情況：一是及時(shí)清退超标費用(yòng)。逐筆(bǐ)清理(lǐ)公司成立以來(lái)員工(gōng)出差乘坐(zuò)動車明(míng)細，及時(shí)清退票價差額。二是修訂相關文(wén)件制度。2019年4月18日，印發《廈門信息集團大數據運營有限公司财務管理(lǐ)辦法實施細則（修訂）》，調整并統一了(le)公司領導、中層幹部和(hé)普通員工(gōng)的差旅費标準。

12.關于“制度執行不嚴格”問題整改情況：一是2019年3月，我司已調整薪酬結構，取消交通費。二是根據上(shàng)級有關部門(mén)公務用(yòng)車及車改有關文(wén)件精神，修訂員工(gōng)公務出行保障制度，進一步明(míng)确和(hé)規範了(le)滴滴打車企業版審批流程和(hé)使用(yòng)要求。三是加強招标過程管理(lǐ)，要求各部門(mén)嚴格執行公司采購相關制度，完善對(duì)外(wài)合作(zuò)活動的流程和(hé)方式。

（三）落實黨建工(gōng)作(zuò)責任、加強組織建設和(hé)選人用(yòng)人方面

13.關于“黨建工(gōng)作(zuò)仍需規範”問題整改情況：一是設置專職黨務人員。2019年8月12日，公司招聘黨務專員到(dào)崗，提高(gāo)會(huì)議(yì)記錄人員規範意識和(hé)業務能(néng)力，嚴格要求每次會(huì)議(yì)提前充分做好(hǎo)準備，要求會(huì)議(yì)記錄及時(shí)、全面、準确記錄發言人内容，會(huì)議(yì)材料整理(lǐ)歸檔及時(shí)有序。二是完善制度建設。印發《廈門信息集團大數據運營有限公司支部書記述職工(gōng)作(zuò)制度》，完善黨建工(gōng)作(zuò)制度，拟于12月底前開(kāi)展黨支部書記抓黨建工(gōng)作(zuò)述職活動。

14.關于“組織程序不規範”問題整改情況：一是嚴格按照活動程序組織開(kāi)展政治生活。嚴肅黨内政治生活，提高(gāo)黨員黨性修養，紮實開(kāi)展談心談話(huà)、征求意見等環節。二是嚴格組織生活會(huì)程序。10月9日，針對(duì)市委巡察反饋，召開(kāi)專題組織生活會(huì)。會(huì)前，支部書記與支委委員、各部門(mén)負責人之間進行談心談話(huà)，并征集普通黨員同志意見。會(huì)上(shàng)，支委委員和(hé)各部門(mén)負責人作(zuò)個人對(duì)照檢查彙報(bào)，黨員代表對(duì)支委委員提出批評建議(yì)，程序規範，達到(dào)會(huì)議(yì)效果。

15.關于“學習籌劃不全面”問題整改情況：一是加強計(jì)劃安排。在每年年初制定年度學習計(jì)劃，季度學習計(jì)劃和(hé)具體月度學習内容；2019年，制定9月、10月、11月集中學習計(jì)劃，報(bào)經公司領導審批，組織學習。二是嚴格執行學習計(jì)劃内容。提前溝通相關部門(mén)，整理(lǐ)學習内容；提前發布學習通知(zhī)，保證學習時(shí)間、學習安排、學習内容完整性；三是強化内容選定。學習計(jì)劃與時(shí)俱進，對(duì)于臨時(shí)增加的學習議(yì)題，在月度學習通知(zhī)安排時(shí)予以調整、補充。

16.關于“民主集中制貫徹不嚴格”問題整改情況：一是完善制度建設。印發《中共廈門信息集團大數據運營有限公司支部支委會(huì)議(yì)議(yì)事(shì)規則（修訂）》，明(míng)确議(yì)事(shì)程序和(hé)要求；二是明(míng)确議(yì)事(shì)程序。提交上(shàng)會(huì)材料，需經由部門(mén)負責人審定後，在釘釘流程上(shàng)報(bào)送分管領導審批；并提前發送至涉及部門(mén)；要求參會(huì)人員熟悉議(yì)題内容，充分發表意見；三是明(míng)确末位表态制。在進行議(yì)題表決時(shí)，列席人員提出初步意見，各部門(mén)負責人表态，分管領導依次表态；在綜合其他(tā)人員意見後，支部書記進行最終表态決定。

17.關于“選人用(yòng)人與事(shì)業平台建設結合不緊”問題整改情況：一是學習先進經驗。8月份，組織人員調研産投、建投、熱電、引江濟淮等兄弟單位在人力資源管理(lǐ)上(shàng)的好(hǎo)經驗好(hǎo)做法，修訂績效考核辦法。二是開(kāi)展人員選調工(gōng)作(zuò)。10月份，公司發布選調人員工(gōng)作(zuò)方案，選調人力資源專員，專職負責人力資源管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)，逐步構建完整科學的人事(shì)考核管理(lǐ)體系；選調人員面試工(gōng)作(zuò)于11月16日完成，現(xiàn)至考察、體檢人員公示階段；三是加強人才引進。加大(dà)“高(gāo)、精、尖”技術人才引進力度；目前，公司現(xiàn)有人員41人，其中研究生及以上(shàng)學曆22人，占比超過50%。

三、用(yòng)好(hǎo)整改成果，持續抓好(hǎo)後續整改

市大(dà)數據公司巡察整改工(gōng)作(zuò)雖然取得了(le)階段性成果，但(dàn)與市委市政府的要求、與幹部群衆的期盼還有差距。大(dà)數據公司領導班子将牢固樹立持續整改、長期整改的思想，進一步強化全面從(cóng)嚴治黨主體責任，按照“不放(fàng)過、不貳過”的原則，持續抓好(hǎo)抓實後續整改工(gōng)作(zuò)，不斷鞏固和(hé)提高(gāo)巡察整改工(gōng)作(zuò)成效。

（一）強化跟蹤問效，持續推進整改落實。對(duì)已經完成的整改任務，适時(shí)組織開(kāi)展“回頭看(kàn)”，堅決防止問題反彈回潮。對(duì)需鞏固、強化和(hé)提升的整改任務，按照既定目标和(hé)措施，不松勁、不減壓，一抓到(dào)底。對(duì)需要長期堅持的整改任務，持之以恒，常抓不懈。

（二）完善規章制度，建立健全長效機制。圍繞巡察發現(xiàn)的薄弱環節和(hé)突出問題，深挖問題根源，倒查制度漏洞，在充分調研論證的基礎上(shàng)，結合實際全面修訂公司内控、經營、管理(lǐ)、薪酬和(hé)獎勵激勵等制度，以科學有效的制度保障公司有序運營，良好(hǎo)發展。

（三）聚焦主責主業，推動主營業務發展。 深入貫徹國家大(dà)數據戰略，深入研究産業發展形勢，搶抓長三角一體化發展國家戰略機遇，加快(kuài)大(dà)數據和(hé)區(qū)塊鏈産業集聚、加大(dà)數字招商引資力度，加快(kuài)數字經濟人才培養，營造濃厚的産業氛圍，奠定行業領軍地位。

歡迎廣大(dà)黨員幹部群衆對(duì)巡察整改情況進行監督。如有意見建議(yì)，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。

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