重要論述

1929年12月28日、29日

毛澤東在上(shàng)杭古田主持召開(kāi)中共紅(hóng)四軍第九次代表大(dà)會(huì)。會(huì)議(yì)一緻通過毛澤東根據中央九月來(lái)信精神、在深入調查了(le)解紅(hóng)四軍實際情況的基礎上(shàng)起草的八個決議(yì)案（總稱《中國共産黨紅(hóng)軍第四軍第九次代表大(dà)會(huì)決議(yì)案》，即《古田會(huì)議(yì)決議(yì)》），主要内容包括：

（一）肯定黨對(duì)紅(hóng)軍的領導原則。決議(yì)批判了(le)極端民主化思想和(hé)非組織觀點等錯誤傾向，強調必須從(cóng)思想上(shàng)、政治上(shàng)進行黨的建設，指出：要在紅(hóng)軍中健全黨的各級組織，厲行集中指導下(xià)的民主生活。黨的領導機關是部隊領導的中樞，一切工(gōng)作(zuò)，在黨的讨論和(hé)決議(yì)之後，再經過群衆去執行。

（二）規定紅(hóng)軍的性質和(hé)任務。決議(yì)批判了(le)不重視(shì)根據地建設的流寇思想和(hé)不願做群衆工(gōng)作(zuò)的錯誤傾向，指出：紅(hóng)軍是一個執行革命的政治任務的武裝集團，決不是單純地打仗的，它除了(le)打仗消滅敵人軍事(shì)力量之外(wài)，還要負擔宣傳群衆、組織群衆、武裝群衆、幫助群衆建立革命政權以至于建立共産黨的組織等項重大(dà)的任務。

（三）明(míng)确軍事(shì)和(hé)政治、軍事(shì)工(gōng)作(zuò)和(hé)政治工(gōng)作(zuò)的關系。決議(yì)批判了(le)軍事(shì)好(hǎo)，政治自(zì)然會(huì)好(hǎo)等單純軍事(shì)觀點，指出：軍事(shì)隻是完成政治任務的工(gōng)具之一。紅(hóng)軍的軍事(shì)機關與政治機關，在前委指導之下(xià)，平行地執行工(gōng)作(zuò)；把紅(hóng)軍的政治工(gōng)作(zuò)機關隸屬于軍事(shì)工(gōng)作(zuò)機關的思想，如果發展下(xià)去，便有走到(dào)脫離群衆、以軍隊控制政權、離開(kāi)無産階級領導的危險，如像國民黨軍隊所走的軍閥主義的道(dào)路一樣。

（四）強調進行馬克思主義和(hé)黨的正确路線教育。決議(yì)對(duì)各種錯誤思想的表現(xiàn)、根源作(zuò)了(le)分析，闡明(míng)了(le)糾正的方法，指出：紅(hóng)軍黨内存在着各種非無産階級的思想，最迫切的問題是教育的問題，要從(cóng)教育上(shàng)提高(gāo)黨内的政治水(shuǐ)平，使黨員的思想和(hé)黨内的生活都政治化、科學化。

（五）确立紅(hóng)軍處理(lǐ)軍内關系、軍民關系和(hé)瓦解敵軍的原則。決議(yì)指出：紅(hóng)軍官兵平等，官長應愛護士兵，保障士兵的民主權利，士兵要尊重官長，自(zì)覺接受管理(lǐ)。決議(yì)重申紅(hóng)軍必須遵守三大(dà)紀律和(hé)六項注意，堅持軍民團結；規定優待俘虜兵。

（六）規定紅(hóng)軍宣傳工(gōng)作(zuò)的任務。決議(yì)指出：紅(hóng)軍宣傳工(gōng)作(zuò)的任務，就是擴大(dà)政治影響争取廣大(dà)群衆。由這(zhè)個宣傳任務之實現(xiàn)，才可以實現(xiàn)組織群衆、武裝群衆、建立政權、消滅反動勢力、促進革命高(gāo)潮等紅(hóng)軍總任務。

（七）論述紅(hóng)軍政治工(gōng)作(zuò)的作(zuò)風(fēng)和(hé)方法。決議(yì)要求用(yòng)馬克思列甯主義的方法去作(zuò)政治形勢的分析和(hé)階級勢力的估量，以代替主觀主義的分析和(hé)估量，要注意對(duì)實際情況的調查研究，黨内批評要防止主觀武斷和(hé)把批評庸俗化。

《古田會(huì)議(yì)決議(yì)》初步回答(dá)了(le)黨在農(nóng)村進行革命戰争的環境中如何将以農(nóng)民爲主要成分的革命軍隊建設成爲無産階級領導的新型人民軍隊的問題，是人民軍隊建設的綱領性文(wén)件。這(zhè)個決議(yì)還回答(dá)了(le)在黨員以農(nóng)民爲主要成分的情況下(xià)，如何從(cóng)加強黨的思想建設着手，保持黨的無産階級先鋒隊性質的問題，也(yě)是黨的建設的綱領性文(wén)件。 這(zhè)個決議(yì)的第一部分以《關于糾正黨内的錯誤思想》爲題，收入《毛澤東選集》第一卷；決議(yì)全文(wén)收入《毛澤東文(wén)集》第一卷。

1945年12月28日

毛澤東爲中共中央起草緻東北局電。電報(bào)預見到(dào)東北鬥争的艱苦性，确定中國共産黨在東北的任務是在距離國民黨占領中心較遠的城(chéng)市和(hé)廣大(dà)鄉(xiāng)村，建立鞏固的根據地，發動群衆，逐步積蓄力量，準備在将來(lái)轉入反攻。電報(bào)指出：我黨現(xiàn)時(shí)在東北的任務，是在東滿、北滿、西滿建立鞏固的軍事(shì)政治的根據地。建立這(zhè)種根據地的地區(qū)，現(xiàn)在應當确定不是在國民黨已占或将占的大(dà)城(chéng)市和(hé)交通幹線，也(yě)不是在國民黨占領的大(dà)城(chéng)市和(hé)交通幹線的附近地區(qū)内。這(zhè)是因爲國民黨既然得了(le)大(dà)城(chéng)市和(hé)交通幹線，就不會(huì)容許我們在其靠得很(hěn)近的地區(qū)内建立鞏固的根據地。這(zhè)種地區(qū)，我黨應當作(zuò)充分的工(gōng)作(zuò)，在軍事(shì)上(shàng)建立第一道(dào)防線，決不可輕易放(fàng)棄。但(dàn)是，這(zhè)種地區(qū)将是兩黨的遊擊區(qū)，而不是我們的鞏固根據地。因此，建立鞏固根據地的地區(qū)，是距離國民黨占領中心較遠的城(chéng)市和(hé)廣大(dà)鄉(xiāng)村。我黨在東北的工(gōng)作(zuò)重心是群衆工(gōng)作(zuò)。群衆工(gōng)作(zuò)的内容，是發動人民進行清算(suàn)漢奸的鬥争，是減租和(hé)增加工(gōng)資運動，是生産運動。應當在這(zhè)些(xiē)鬥争中，組織各種群衆團體，建立黨的核心，建立群衆的武裝和(hé)人民的政權，把群衆鬥争從(cóng)經濟鬥争迅速提高(gāo)到(dào)政治鬥争，參加根據地的建設。我黨必須給東北人民以看(kàn)得見的物質利益，群衆才會(huì)擁護我們，反對(duì)國民黨的進攻。電報(bào)要求：迅速在西滿、東滿、北滿劃分軍區(qū)和(hé)軍分區(qū)，将軍隊劃分爲野戰軍和(hé)地方軍。将正規軍的相當部分，分散到(dào)各軍分區(qū)去，從(cóng)事(shì)發動群衆，消滅土匪，建立政權，組織遊擊隊、民兵和(hé)自(zì)衛軍，以便穩固地方，配合野戰軍，粉碎國民黨的進攻。這(zhè)封電報(bào)以《建立鞏固的東北根據地》爲題，收入《毛澤東選集》第四卷。

2017年12月28日至29日

中央農(nóng)村工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)舉行。習近平在會(huì)上(shàng)發表講話(huà)，總結黨的十八大(dà)以來(lái)我國“三農(nóng)”事(shì)業的曆史性成就和(hé)變革，深刻闡述實施鄉(xiāng)村振興戰略的重大(dà)問題，對(duì)貫徹落實提出明(míng)确要求。會(huì)議(yì)指出，農(nóng)業農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計(jì)民生的根本性問題。沒有農(nóng)業農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有國家的現(xiàn)代化。農(nóng)業強不強、農(nóng)村美(měi)不美(měi)、農(nóng)民富不富，決定着億萬農(nóng)民的獲得感和(hé)幸福感，決定着我國全面小(xiǎo)康社會(huì)的成色和(hé)社會(huì)主義現(xiàn)代化的質量。如期實現(xiàn)第一個百年奮鬥目标并向第二個百年奮鬥目标邁進，最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎在農(nóng)村，最大(dà)的潛力和(hé)後勁也(yě)在農(nóng)村。實施鄉(xiāng)村振興戰略，是解決人民日益增長的美(měi)好(hǎo)生活需要和(hé)不平衡不充分的發展之間矛盾的必然要求，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮鬥目标的必然要求，是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。會(huì)議(yì)還指出，實施鄉(xiāng)村振興戰略，是我們黨“三農(nóng)”工(gōng)作(zuò)一系列方針政策的繼承和(hé)發展，是中國特色社會(huì)主義進入新時(shí)代做好(hǎo)“三農(nóng)”工(gōng)作(zuò)的總抓手。必須立足國情農(nóng)情，切實增強責任感使命感緊迫感，舉全黨全國全社會(huì)之力，以更大(dà)的決心、更明(míng)确的目标、更有力的舉措推動農(nóng)業全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發展，譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。

2020年12月28日至29日

中央農(nóng)村工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)舉行。習近平出席會(huì)議(yì)并發表講話(huà)強調，在向第二個百年奮鬥目标邁進的曆史關口，鞏固和(hé)拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快(kuài)農(nóng)業農(nóng)村現(xiàn)代化，是需要全黨高(gāo)度重視(shì)的一個關系大(dà)局的重大(dà)問題。全黨務必充分認識新發展階段做好(hǎo)“三農(nóng)”工(gōng)作(zuò)的重要性和(hé)緊迫性，堅持把解決好(hǎo)“三農(nóng)”問題作(zuò)爲全黨工(gōng)作(zuò)重中之重，舉全黨全社會(huì)之力推動鄉(xiāng)村振興，促進農(nóng)業高(gāo)質高(gāo)效、鄉(xiāng)村宜居宜業、農(nóng)民富裕富足。

習近平強調，脫貧攻堅取得勝利後，要全面推進鄉(xiāng)村振興，這(zhè)是“三農(nóng)”工(gōng)作(zuò)重心的曆史性轉移。要堅決守住脫貧攻堅成果，做好(hǎo)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，工(gōng)作(zuò)不留空(kōng)檔，政策不留空(kōng)白(bái)。要健全防止返貧動态監測和(hé)幫扶機制，對(duì)易返貧緻貧人口實施常态化監測，重點監測收入水(shuǐ)平變化和(hé)“兩不愁三保障”鞏固情況，繼續精準施策。對(duì)脫貧地區(qū)産業幫扶還要繼續，補上(shàng)技術、設施、營銷等短闆，促進産業提檔升級。要強化易地搬遷後續扶持，多渠道(dào)促進就業，加強配套基礎設施和(hé)公共服務，搞好(hǎo)社會(huì)管理(lǐ)，确保搬遷群衆穩得住、有就業、逐步能(néng)緻富。黨中央決定，脫貧攻堅目标任務完成後，對(duì)擺脫貧困的縣，從(cóng)脫貧之日起設立5年過渡期。過渡期内要保持主要幫扶政策總體穩定。對(duì)現(xiàn)有幫扶政策逐項分類優化調整，合理(lǐ)把握調整節奏、力度、時(shí)限，逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩過渡。

黨史回眸

1929年

12月28日－29日 紅(hóng)四軍黨的第九次代表大(dà)會(huì)（古田會(huì)議(yì)）在福建上(shàng)杭古田召開(kāi)。毛澤東當選爲中共紅(hóng)四軍前敵委員會(huì)書記。會(huì)議(yì)根據中央九月來(lái)信精神，通過毛澤東起草的古田會(huì)議(yì)決議(yì)，其中最重要的是關于糾正黨内的錯誤思想的決議(yì)案，确立了(le)思想建黨、政治建軍的原則。古田會(huì)議(yì)決議(yì)是中國共産黨和(hé)紅(hóng)軍建設的綱領性文(wén)獻，是黨和(hé)人民軍隊建設史上(shàng)的重要裏程碑。古田會(huì)議(yì)奠基的軍隊政治工(gōng)作(zuò)對(duì)軍隊生存發展起到(dào)了(le)決定性作(zuò)用(yòng)。

2015年

12月28日 國務院辦公廳印發《國務院部門(mén)權力和(hé)責任清單編制試點方案》。到(dào)2017年，31個省區(qū)市均已公布省市縣三級政府部門(mén)權力清單和(hé)責任清單。

曆史瞬間