山城(chéng)四月，春風(fēng)和(hé)煦，山水(shuǐ)透綠，一派生機勃勃。4月15日中午，習近平一下(xià)飛(fēi)機，就在中共中央政治局委員、重慶市委書記陳敏爾和(hé)市長唐良智陪同下(xià)，轉乘火車、汽車，深入石柱土家族自(zì)治縣的學校、農(nóng)村，實地了(le)解脫貧攻堅工(gōng)作(zuò)情況。

石柱土家族自(zì)治縣地處武陵山集中連片特困地區(qū)，是國家扶貧開(kāi)發工(gōng)作(zuò)重點縣。山路蜿蜒，坡急溝深，習近平輾轉3個多小(xiǎo)時(shí)抵達大(dà)山深處的石柱縣中益鄉(xiāng)華溪村。

習近平首先來(lái)到(dào)中益鄉(xiāng)小(xiǎo)學。學校操場上(shàng)，小(xiǎo)學生們正在開(kāi)展課外(wài)文(wén)體活動。看(kàn)到(dào)總書記來(lái)了(le)，學生們圍攏過來(lái)，紛紛問習爺爺好(hǎo)，總書記高(gāo)興地同大(dà)家交談，詢問他(tā)們學習和(hé)生活情況。中益鄉(xiāng)地處大(dà)山深山之中，群衆居住比較分散，孩子上(shàng)學是個難題。習近平指出，“兩不愁三保障”，很(hěn)重要的一條就是義務教育要有保障。再苦不能(néng)苦孩子，再窮不能(néng)窮教育。要保證貧困山區(qū)的孩子上(shàng)學受教育，有一個幸福快(kuài)樂的童年。習近平走進師生食堂，仔細察看(kàn)餐廳、後廚，了(le)解貧困學生餐費補貼和(hé)食品安全衛生情況。習近平囑咐學校和(hé)老(lǎo)師既要當好(hǎo)老(lǎo)師，又要當好(hǎo)臨時(shí)家長，把學生教好(hǎo)、管好(hǎo)。要把安全放(fàng)在第一位，确保學生在學校學、住、吃都安全，讓家長們放(fàng)心。

華溪村人多地少，土地貧瘠，全村有建檔立卡貧困戶85戶302人，其中8戶19人還沒有脫貧。習近平踏着濕滑的石階登上(shàng)陡坡，來(lái)到(dào)貧困戶譚登周家，從(cóng)屋外(wài)看(kàn)到(dào)屋内，詳細詢問老(lǎo)兩口生活和(hé)身體狀況。譚登周夫婦告訴總書記，由于傷病原因暫時(shí)喪失了(le)勞動力，生活還比較困難，但(dàn)土地流轉有分紅(hóng)、醫(yī)療有救助、低(dī)保有兜底，3間住房加固後都很(hěn)結實，特别是醫(yī)藥費大(dà)部分報(bào)銷，自(zì)己隻負擔一部分，基本生活還是有保障的。

習近平指出，基本醫(yī)保、大(dà)病保險、醫(yī)療救助是防止老(lǎo)百姓因病返貧的重要保障。這(zhè)個兜底作(zuò)用(yòng)很(hěn)關鍵。脫貧攻堅明(míng)年就要收官，要把工(gōng)作(zuò)往深裏做、往實裏做，重點做好(hǎo)那些(xiē)尚未脫貧或因病因傷返貧群衆的工(gōng)作(zuò)，加快(kuài)完善低(dī)保、醫(yī)保、醫(yī)療救助等相關扶持和(hé)保障措施，用(yòng)制度體系保障貧困群衆真脫貧、穩脫貧。

随後，習近平前往老(lǎo)黨員、已脫貧戶馬培清家，沿着鄉(xiāng)間小(xiǎo)路步行察看(kàn)自(zì)然環境、村容村貌，了(le)解該村通過種植中藥材黃精等特色經濟作(zuò)物帶動村民脫貧的情況。在馬培清家中，看(kàn)到(dào)谷倉裏裝滿糧食，廚房裏挂着不少臘肉，溫飽不愁，了(le)解到(dào)他(tā)們家通過參加黃精中藥材産業發展和(hé)土地入股分紅(hóng)、管護藥材基地等方式，實現(xiàn)了(le)穩定脫貧，習近平表示欣慰。

在馬培清家院子，習近平同村民代表、基層幹部、扶貧幹部、鄉(xiāng)村醫(yī)生等圍坐(zuò)在一起，擺政策，聊變化，謀發展。大(dà)家你(nǐ)一言我一語，争相發言，氣氛熱烈。習近平對(duì)鄉(xiāng)親們說，脫貧攻堅是我心裏最牽挂的一件大(dà)事(shì)。這(zhè)次我專程來(lái)看(kàn)望鄉(xiāng)親們，就是想實地了(le)解“兩不愁三保障”是不是真落地，還有哪些(xiē)問題。小(xiǎo)康不小(xiǎo)康，關鍵看(kàn)老(lǎo)鄉(xiāng)，關鍵看(kàn)脫貧攻堅工(gōng)作(zuò)做得怎麽樣。全面小(xiǎo)康路上(shàng)一個也(yě)不能(néng)少。發展才是社會(huì)主義，發展必須緻力于共同富裕。國家越發展，越要把貧困群衆基本生活保障好(hǎo)。各級黨委和(hé)政府要把“兩不愁三保障”各項措施落實到(dào)村、到(dào)戶、到(dào)人。要加強鄉(xiāng)村兩級基層黨組織建設，更好(hǎo)發揮在脫貧攻堅中的戰鬥堡壘作(zuò)用(yòng)，提高(gāo)黨在基層的治理(lǐ)能(néng)力和(hé)服務群衆能(néng)力。黨員幹部要到(dào)脫貧攻堅的一線、到(dào)帶領群衆脫貧緻富的火熱實踐中曆練，經受考驗，磨練黨性，增進群衆感情，增強做好(hǎo)工(gōng)作(zuò)的本領。習近平強調，幸福是奮鬥出來(lái)的。黨的政策對(duì)老(lǎo)百姓好(hǎo)，才是真正的好(hǎo)。黨的各項惠民政策要落實好(hǎo)，鄉(xiāng)親們要一起奮鬥，努力向前奔跑，争取早日脫貧緻富奔小(xiǎo)康。

離開(kāi)村子時(shí)，村民們聚集在村頭，高(gāo)聲向總書記問好(hǎo)。習近平同大(dà)家親切握手，祝鄉(xiāng)親們生活越來(lái)越幸福。

16日下(xià)午，習近平在重慶主持召開(kāi)解決“兩不愁三保障”突出問題座談會(huì)。座談會(huì)上(shàng)，廣西、重慶、四川、貴州、雲南、陝西、甘肅、新疆等地黨委書記作(zuò)書面彙報(bào)，重慶市石柱土家族自(zì)治縣縣委書記蹇澤西，奉節縣平安鄉(xiāng)黨委書記鄒遠珍，城(chéng)口縣周溪鄉(xiāng)涼風(fēng)村黨支部書記伍東，教育部、住房和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設部、水(shuǐ)利部、國家衛生健康委、國家醫(yī)療保障局等部門(mén)主要負責同志，中共中央政治局委員、國務院副總理(lǐ)胡春華先後發言。

聽取大(dà)家發言後，習近平發表了(le)重要講話(huà)。他(tā)強調，到(dào)2020年穩定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障，是貧困人口脫貧的基本要求和(hé)核心指标，直接關系攻堅戰質量。總的看(kàn)，“兩不愁”基本解決了(le)，“三保障”還存在不少薄弱環節。各地區(qū)各部門(mén)要高(gāo)度重視(shì)，統一思想，抓好(hǎo)落實。要摸清底數，聚焦突出問題，明(míng)确時(shí)間表、路線圖，加大(dà)工(gōng)作(zuò)力度，拿出過硬舉措和(hé)辦法，确保如期完成任務。

習近平強調，脫貧攻堅戰進入決勝的關鍵階段，務必一鼓作(zuò)氣、頑強作(zuò)戰，不獲全勝決不收兵。各省區(qū)市黨政主要負責同志要增強“四個意識”、堅定“四個自(zì)信”、做到(dào)“兩個維護”，強化政治責任，親力親爲抓好(hǎo)脫貧攻堅。省級分管扶貧的負責同志要抓好(hǎo)工(gōng)作(zuò)落實。各行業部門(mén)要圍繞脫貧攻堅目标任務，按照盡銳出戰要求，切實履職盡責、合力攻堅，對(duì)責任不落實、政策不落實、工(gōng)作(zuò)不落實影響任務完成的要進行問責。黨中央制定了(le)支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的實施意見，各方面都加大(dà)了(le)力度，但(dàn)不能(néng)放(fàng)松。要逐一研究細化實化攻堅舉措，攻城(chéng)拔寨，确保完成脫貧任務。這(zhè)次脫貧攻堅專項巡視(shì)和(hé)成效考核發現(xiàn)了(le)不少突出問題和(hé)共性問題。各地區(qū)各部門(mén)要全面排查梳理(lǐ)，确保各類問題整改到(dào)位，爲明(míng)年工(gōng)作(zuò)打下(xià)良好(hǎo)基礎。

習近平指出，脫貧既要看(kàn)數量，更要看(kàn)質量。要嚴把貧困退出關，嚴格執行退出的标準和(hé)程序，确保脫真貧、真脫貧。要把防止返貧擺在重要位置，适時(shí)組織對(duì)脫貧人口開(kāi)展“回頭看(kàn)”。要探索建立穩定脫貧長效機制，強化産業扶貧，組織消費扶貧，加大(dà)培訓力度，促進轉移就業，讓貧困群衆有穩定的工(gōng)作(zuò)崗位。要做好(hǎo)易地扶貧搬遷後續幫扶。要加強扶貧同扶志扶智相結合，讓脫貧具有可持續的内生動力。

習近平強調，貧困縣摘帽後，要繼續完成剩餘貧困人口脫貧任務，實現(xiàn)已脫貧人口的穩定脫貧。貧困縣黨政正職要保持穩定，做到(dào)摘帽不摘責任。脫貧攻堅主要政策要繼續執行，做到(dào)摘帽不摘政策。扶貧工(gōng)作(zuò)隊不能(néng)撤，做到(dào)摘帽不摘幫扶。要把防止返貧放(fàng)在重要位置，做到(dào)摘帽不摘監管。要保持政策穩定性、連續性。

習近平指出，要把全面從(cóng)嚴治黨要求貫穿脫貧攻堅全過程，強化作(zuò)風(fēng)建設，完善和(hé)落實抓黨建促脫貧的體制機制，發揮基層黨組織帶領群衆脫貧緻富的戰鬥堡壘作(zuò)用(yòng)，深化扶貧領域腐敗和(hé)作(zuò)風(fēng)問題專項治理(lǐ)，把基層減負各項決策落到(dào)實處。對(duì)奮戰在脫貧攻堅一線的同志要關心他(tā)們的生活、健康、安全，對(duì)犧牲幹部的家屬要及時(shí)給予撫恤、長期幫扶慰問。對(duì)在基層一線幹出成績、群衆歡迎的幹部，要注意培養使用(yòng)。對(duì)那些(xiē)畏苦畏難、敷衍了(le)事(shì)、弄虛作(zuò)假的扶貧幹部，要加強教育管理(lǐ)，該撤換的要及時(shí)撤換，該問責的要堅決問責。

17日上(shàng)午，習近平聽取了(le)重慶市委和(hé)市政府工(gōng)作(zuò)彙報(bào)，對(duì)重慶各項工(gōng)作(zuò)取得的成績給予肯定，希望重慶全面落實黨中央決策部署，牢牢把握穩中求進工(gōng)作(zuò)總基調，堅持新發展理(lǐ)念，統籌做好(hǎo)穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險、保穩定工(gōng)作(zuò)，持續營造風(fēng)清氣正的政治生态，更加注重從(cóng)全局謀劃一域、以一域服務全局，努力在推進新時(shí)代西部大(dà)開(kāi)發中發揮支撐作(zuò)用(yòng)、在推進共建“一帶一路”中發揮帶動作(zuò)用(yòng)、在推進長江經濟帶綠色發展中發揮示範作(zuò)用(yòng)。

習近平強調，黨中央通過了(le)《關于新時(shí)代推進西部大(dà)開(kāi)發形成新格局的指導意見》。這(zhè)是黨中央從(cóng)全局出發作(zuò)出的重大(dà)決策部署，對(duì)決勝全面建成小(xiǎo)康社會(huì)、開(kāi)啓全面建設社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程具有重大(dà)而深遠的意義。重慶要抓好(hǎo)貫徹落實，在推進西部大(dà)開(kāi)發形成新格局中展現(xiàn)新作(zuò)爲、實現(xiàn)新突破。要堅定不移推動高(gāo)質量發展，扭住深化供給側結構性改革這(zhè)條主線，把制造業高(gāo)質量發展放(fàng)到(dào)更加突出的位置，加快(kuài)構建市場競争力強、可持續的現(xiàn)代産業體系。要加大(dà)創新支持力度，堅定不移推進改革開(kāi)放(fàng)，努力在西部地區(qū)帶頭開(kāi)放(fàng)、帶動開(kāi)放(fàng)。要加快(kuài)推動城(chéng)鄉(xiāng)融合發展，建立健全城(chéng)鄉(xiāng)一體融合發展的體制機制和(hé)政策體系，推動區(qū)域協調發展。要深入抓好(hǎo)生态文(wén)明(míng)建設，堅持上(shàng)中下(xià)遊協同，加強生态保護與修複，築牢長江上(shàng)遊重要生态屏障。

習近平指出，要按照黨中央總體部署，結合自(zì)身實際，精心組織實施慶祝新中國成立70周年各項工(gōng)作(zuò)。要圍繞中國共産黨爲什(shén)麽“能(néng)”、馬克思主義爲什(shén)麽“行”、中國特色社會(huì)主義爲什(shén)麽“好(hǎo)”等重大(dà)問題，廣泛開(kāi)展宣傳教育，加強思想輿論引導，堅定廣大(dà)幹部群衆對(duì)中國特色社會(huì)主義的道(dào)路自(zì)信、理(lǐ)論自(zì)信、制度自(zì)信、文(wén)化自(zì)信，進一步激發全體人民愛黨、愛國、愛社會(huì)主義的巨大(dà)熱情。

習近平強調，要從(cóng)最困難的群體入手，從(cóng)最突出的問題着眼，從(cóng)最具體的工(gōng)作(zuò)抓起，通堵點、疏痛點、消盲點，全面解決好(hǎo)同老(lǎo)百姓生活息息相關的教育、就業、社保、醫(yī)療、住房、環保、社會(huì)治安等問題，集中全力做好(hǎo)普惠性、基礎性、兜底性民生建設。要着力抓好(hǎo)安全生産、食品藥品安全、防範重特大(dà)自(zì)然災害、維護社會(huì)穩定工(gōng)作(zuò)，不斷增強人民群衆獲得感、幸福感、安全感。

習近平指出，要貫徹黨中央部署，切實加強黨的政治建設，培養一支忠誠幹淨擔當的高(gāo)素質幹部隊伍，積極營造建功新時(shí)代、創造新業績的濃厚氛圍和(hé)良好(hǎo)環境，用(yòng)正确思想、優良作(zuò)風(fēng)、良好(hǎo)導向、正面典型持續激蕩清風(fēng)正氣。要加強黨的基層組織建設，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。要堅決整治形式主義、官僚主義，讓基層幹部從(cóng)繁文(wén)缛節、文(wén)山會(huì)海、迎來(lái)送往中解脫出來(lái)。要保持懲治腐敗高(gāo)壓态勢，鞏固反腐敗鬥争壓倒性勝利。

丁薛祥、劉鶴、胡春華、何立峰等參加上(shàng)述活動，陳全國、陳敏爾出席座談會(huì)。